De gemeente Dinkelland ligt in het Nationaal Landschap Noordoost Twente. Noordoost Twente is aangewezen als Nationaal Landschap vanwege de unieke kwaliteiten van het landschap, zoals kleinschaligheid, variatie en relatief veel reliëf. Behalve dat het een interessant toeristisch gebied is, heeft het gebied ook een recreatieve functie voor inwoners van de stedelijke gebieden in Twente, met name stedenband Enschede-Hengelo-Borne-Almelo. Dit Nationale Landschap is met 100.000 inwoners (waarvan 30.000 in Oldenzaal) op 45.000 hectare relatief dunbevolkt. Ongeveer 80% van de grond wordt voor de landbouw gebruikt. De provincie, het waterschap en de gemeenten hebben samen een Ontwikkelingsperspectief vastgesteld. De ontwikkeling van het natuurgebied Ottershagen sluit aan bij de doelstellingen van het ontwikkelingsperspectief, namelijk het ontwikkelen van de kernkwaliteiten en het realiseren van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Volgens het ontwikkelingsperspectief is het gewenst om de recreatieve toegankelijkheid te verbeteren en het landschap meer beleefbaar te maken. Een vogelobservatiepost bij een natuurgebied is een goede concrete uitwerking van dit perspectief in de praktijk.