KBP 2008, herziening 2011

2.1 Wijzigingen als gevolg van de uitspraak van de Afdeling

De Afdeling heeft ten aanzien van het beroep van Lunet met betrekking tot het toestaan van bedrijven behorende tot de milieucategorie 4.2 in de noordoostelijk deel van het plangebied het volgende overwogen:

Op grond van stukken en het verhandelde ter zitting is de Afdeling gebleken dat de gemeenteraad ten onrechte van oordeel is dat het noordoostelijk deel van het plangebieden de gronden rondom de bebouwing van Lunet kan worden gekarakteriseerd als gemengd gebied in de zin van de VNG-brochure. Hierbij is in overweging genomen dat in het desbetreffende gedeelte van het plangebied geen lintbebouwing met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid voorkomt en dat een groot gedeelte van de gronden rondom de bebouwing van Lunet bosgebied betreft. Nu de gemeenteraad bij zijn besluit in zoverre is uitgegaan van een onjuist omgevingstype van het noordoostelijke deel van het plangebied en de gronden rondom de bebouwing van Lunet, ontvalt ook de grondslag om vanwege de typering van het gebied de in de VNG-brochure aanbevolen afstand voor bedrijven behorende tot milieucategorie 4.2 ten opzichte van de bebouwing van Lunet met één afstandstap te corrigeren. Gelet hierop heeft de gemeenteraad een onjuist uitgangspunt gehanteerd wat betreft de tussen de bebouwing van Lunet en de bedrijven behorende tot milieucategorie 4.2 aan te houden afstand en wat betreft de aanvaardbaarheid van deze afstand. In zoverre berust de vaststelling van het bestemmingsplan dan ook niet op een deugdelijke motivering.

De Afdeling bepaalt dat het beroep van Lunet gegrond is op dit punt en vernietigd het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan, voor zover dat ziet op de vaststelling van het plandeel met de bestemming 'Bedrijventerrein' en de aanduiding 'bedrijf van categorie 3.1 tot en met 4.2' voor zover het gronden betreft die zijn gelegen binnen een afstand van 300 meter van de bebouwing van Lunet.

Ter reparatie van het bovenstaande zijn in het onderhavige bestemmingsplan in het noordoostelijke deel van het bedrijvenpark alleen bedrijven behorende tot milieucategorie 3.1 tot en met 4.1 van de Staat van bedrijfsactiviteiten toegestaan.

In de tabel hieronder zijn de richtafstanden voor de omgevingstypen gemengd gebied en rustige woonwijk opgenomen, zoals deze zijn opgenomen in de VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering'.

Milieucategorie	Richtafstanden
	Gemengd gebied	Rustige woonwijk
1		10
2	10	30
3.1	30	50
3.2	50	100
4.1	100	200
4.2	200	300
5.1	300	500
5.2	500	700
5.3	700	1.000
6	1.000	1.500

Tabel 2.1 Milieuzonering VNG-uitgave 'Bedrijven en milieuzonering'(2009)

In het onderhavige bestemmingsplan wordt voor het noordoostelijke deel van het bedrijvenpark uitgegaan van de richtafstanden die gelden voor een rustige woonwijk. Het dichts bijzijnde bouwvlak betreft een bouwvlak op grondgebied van de gemeente Eersel ten oosten van het plangebied op een afstand van circa 225 meter van het bestemmingsplanvlak met de bestemming 'Bedrijventerrein'. Tot op een afstand van 300 meter gemeten vanaf dit dichts bijzijnde bouwvlak zijn alleen bedrijven behorende tot milieucategorie 3.1 tot en met 4.1 toegelaten. Bij het bepalen van de richtafstand is gebruik maakt van het bestemmingsplan 'Donksbergen e.o.' van de gemeente Eersel, waarin ten aanzien van de bebouwing van Lunet bouwvlakken zijn opgenomen. Hiermee is gehandeld overeenkomstig de uitspraak van de Afdeling.