Ontsluiting Heeswijk-Dinther Zuid

5.1 Algemene beoordeling milieueffecten (m.e.r.)

Wettelijk kader

Op grond van hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer en het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) is het noodzakelijk om ten behoeve van een bestemmingsplan dat kaderstellend is voor of een besluit neemt over projecten met grote milieugevolgen een milieueffectrapportage te doorlopen. Onderdeel C van de bijlage Besluit m.e.r. geeft de omvang van dergelijke projecten. Van andere projecten moet het bevoegd gezag beoordelen of deze projecten belangrijke negatieve gevolgen voor het milieu kunnen hebben. Deze projecten staan in onderdeel D van de bijlage Besluit m.e.r. Hierbij geldt sinds de aanpassing van het Besluit m.e.r. per 1 april 2011 de omvang als richtwaarde en niet als absolute drempelwaarde. Daarom is altijd een toets noodzakelijk of sprake is van een project met grote milieugevolgen. Deze toets dient plaats te vinden aan de hand van de criteria van Bijlage III, van de EU-richtlijn m.e.r. De hoofdcriteria waaraan moet worden getoetst zijn: kenmerken van de projecten, plaats van de projecten en kenmerken van het potentiële effect. Het mag duidelijk zijn dat wanneer een project ruim beneden de omvang uit de bijlage van het Besluit m.e.r. blijft, deze beoordeling beknopt kan zijn.

Resultaten

De aanleg of wijziging van nieuwe wegen staat in de bijlage van het Besluit m.e.r. genoemd in de eerste rij (C1.2/C1.3/D1.1/D1.2). Het gaat om auto(snel)wegen of andere wegen met vier of meer rijstroken. De nieuwe ontsluitingsweg kent twee rijstroken. De aanleg van een dergelijke weg wordt niet beschouwd als een project met mogelijk grote milieugevolgen. De gemeente heeft overwogen of een milieueffectrapportage eventueel toch zinvol zou zijn. Er is geoordeeld dat met de beoordeling van diverse milieuaspecten in het bestemmingsplan de belangen van het milieu in voldoende mate worden betrokken bij de besluitvorming. Om de milieubelangen een volwaardige plaats te geven in de besluitvorming heeft het college van burgemeester en wethouders er voor gekozen een afwegingennota te maken waarin het gekozen tracé nader is uitgewerkt. Hierin zijn onder meer de volgende zaken aan de orde gekomen als milieu, natuur/landschap en water. Op 22 november 2011 heeft het college besloten de afwegingennota en voorlopig Ontwerp Plus (VO+), het Plan Landschappelijke inpassing en het Natuuronderzoek (Flora en Fauna) vast te stellen en voor inspraak ter inzage te leggen. Voorjaar 2010 is de afwegingennotitie voor inspraak, ter inzage gelegd. De afwegingsnotitie is eind 2011 vastgesteld voorafgaand aan de startnotitie voor dit bestemmingsplan.