Structuurvisie ''Moerdijk 2030''

1.2 Doelstelling

De Structuurvisie "Moerdijk 2030":

• heeft een hoog abstractieniveau (het wensbeeld is abstract);
• heeft een planhorizon tot 2030;
• is een ruimtelijke vertaling (op hoofdlijnen) van de missie uit de Strategische Visie;
• is de integrale ruimtelijke vertaling van (andere) relevante gemeentelijke, provinciale, regionale en nationale beleidsdocumenten, waarbij bestaande beleid uitgangspunt is maar waarbij ook nieuwe inzichten ingebracht zijn;
• is een ruimtelijke ontwikkelingsvisie met een richtinggevend en programmatisch karakter dat integrale keuzes bevat voor de hoofdlijnen van beleid voor de komende periode;
• is een handleiding - geen blauwdruk - voor de toekomstige ruimtelijke koers van de gemeente met heldere uitgangspunten ('spelregels') voor de verschillende partijen;
• is een strategisch document dat weergeeft hoe tot keuzes en oplossingen is gekomen; het (interactieve) proces en het product zijn transparant en 'volgbaar';
• is het ruimtelijke afwegingskader voor toekomstige gemeentelijke plannen, zoals de dorpsplannen nieuwe stijl, nieuwe bestemmingsplannen en exploitatieplannen, maar waaraan ook concrete ruimtelijke plannen worden getoetst;
• vormt de basis voor gebiedsontwikkeling en geeft samen met de Strategische Visie aanleiding om kerngericht te werken; de uitwerking heeft plaats in de genoemde dorpsplannen nieuwe stijl alsook in een dynamisch, uitvoeringsprogramma dat aangeeft op welke wijze en met welke middelen de beoogde gebiedsontwikkeling kan worden gerealiseerd en dat wanneer nodig kan worden geactualiseerd;
• is een actieplan dat bepaalt welke partijen betrokken zijn bij / verantwoordelijk zijn voor de besluitvorming, de financiering en de uitvoering;
• vormt de basis voor een actief grondbeleid met inzet van specifieke instrumenten (Wet Voorkeursrecht Gemeenten (hierna: WVG), Onteigeningswet et cetera); een doel van de structuurvisie is het bestendigen van de WVG voor het Logistiek Park Moerdijk en het Stationsgebied Lage Zwaluwe, zoals eerder opgenomen in het raadsbesluit van 3 juli 2008
• vormt de basis voor financiële meerjarenramingen;
• vormt de basis voor kostenverhaal en fondsvorming;
• is een digitaal raadpleegbaar plan dat voldoet aan de Praktijkrichtlijn gemeentelijke Structuurvisies (PRgSV2008).

De structuurvisie vormt de ruimtelijke uitwerking van de recent door de raad vastgestelde Strategische Visie en bevat aldus de ruimtelijke kaders voor de toekomstige ontwikkelingen binnen de gemeente Moerdijk. Als zodanig vormt de structuurvisie ook het ruimtelijke referentiekader voor toekomstige bestemmingsplannen. De structuurvisie bestaat uit de eigenlijke visie en een uitvoeringsprogramma. Dit programma geeft een overzicht van de noodzakelijke acties gericht op realisatie van de visie en bevat als zodanig tevens de basis voor het kostenverhaal. Beide worden op kernniveau verder uitgewerkt in de dorpsplannen nieuwe stijl, waarbij eveneens sprake is van een visie en een uitvoeringsprogramma per kern. Voor het buitengebied (analoog aan de dorpsplannen nieuwe stijl voor de verschillende kernen) wordt samen met belanghebbende partijen een 'buitengebiedsontwikkelingsplan' opgesteld als een nadere inhoudelijke uitwerking (op basis) van de structuurvisie. Dit buitengebiedsontwikkelingsplan zal dienen als nota van uitgangspunten voor het te actualiseren Bestemmingplan Buitengebied. Hieronder is een en ander schematisch weergegeven.

Schematische weergave van de onderlinge verhouding van de verschillende gemeentelijke plannen en visies.