Buitengebied, partiële herziening 'Inrichting middenloop Vledder Aa, fase 1'

3.3 Gemeentelijk beleid

3.3.1 Kadernota buitengebied Westerveld

In de Kadernota buitengebied Westerveld, vastgesteld op 14 februari 2006, zijn de algemene uitgangspunten voor ontwikkelingen in het buitengebied van de gemeente Westerveld opgenomen.

Een belangrijk onderdeel van de nota is een ontwikkelingskaart aan de hand waarvan nieuwe ontwikkelingen worden getoetst. Het plangebied is aangewezen als gebied voor de ontwikkeling van landbouw, recreatie en natuur. In dit gebied kunnen landbouw, natuur en recreatie zich gelijkwaardig ontwikkelen. Hierbij geldt dat bestaande functies en de verdere ontwikkeling daarvan, op de eerste plaats staan. Nieuwe functies kunnen worden toegestaan, mits de verdere ontwikkeling van bestaande functies niet wordt aangetast dan wel wordt gecompenseerd. Hiertoe behoort ook het voorkomen van ongewenste versnippering. Het gebied heeft tevens een functie voor het vasthouden van water.

Het inrichten van het plangebied als natuurgebied is in lijn met de Kadernota buitengebied Westerveld. Er worden maatregelen getroffen om ongewenste neveneffecten op omliggende gebouwen en wegen, landbouw en waterhuishouding te voorkomen.

3.3.2 Beeldkwaliteitsplan Buitengebied Westerveld

Om nieuwe ontwikkelingen landschappelijk in te kunnen passen, is er een Beeldkwaliteitsplan opgesteld, die de landschappelijke waarden van de gemeente in beeld brengt. Het Beeldkwaliteitsplan is door de gemeenteraad vastgesteld op 21 september 2010.

Het Beeldkwaliteitsplan gaat over de kenmerken en essenties van de zes verschillende landschapstypen en de verschillen in bebouwingstypologieën binnen de gemeente Westerveld. Het Beeldkwaliteitsplan is gebaseerd op het landschapsbeleid zoals vastgelegd in de kadernota voor het buitengebied 2006 (zie paragraaf 3.3.1) en is voor de juridische toepasbaarheid verankerd in het bestemmingsplan Buitengebied (zie paragraaf 1.3).

Het plangebied ligt in het beekdalen landschap. De kernkwaliteiten van een beekdalen landschap zijn:

• openheid;
• verdichting door houtwallen evenwijdig aan en dwars op de beekdalranden;
• voornamelijk in gebruik als grasland;
• opstrekkende verkaveling;
• reliëf;
• nauwelijks bebouwing.

De inrichting van het plangebied is uitgewerkt in het inrichtingsplan, zie bijlage 1 van de regels van het bestemmingsplan. Eén van de doelen van het inrichtingsplan is het beekdal te herstellen en de natuurfunctie terug te brengen. De openheid van het landschap blijft bij de inrichting behouden. Het plan sluit hiermee goed aan op het Beeldkwaliteitsplan.