Buitengebied, partiële herziening Nieuwe Daarlerveenseweg 2a

4.2 Het Activiteitenbesluit

Op 1 januari 2008 zijn het Activiteitenbesluit en de daarmee samenhangende wijziging van artikel 8.1 van de Wet milieubeheer in werking getreden. In bijlage 1 behorende bij het Activiteitenbesluit zijn categorieën van inrichtingen genoemd die vergunningplichtig zijn. Categorie s van bijlage 1, voor zover hier van belang, betreft inrichtingen voor het houden van honden in de buitenlucht.

Uit jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (uitspraak nr. 200800179/1, 15 oktober 2008) blijkt dat er van een inrichting voor het houden van honden in de buitenlucht sprake is wanneer het in de buitenlucht op het terrein van de inrichting aanwezig zijn van honden een vast onderdeel van de activiteiten is.

In dit geval is het mogelijk dat gedurende de gehele dagperiode en een gedeelte van de avondperiode honden op het tot de inrichting behorende uitlaatterrein verblijven. Dat de honden ieder afzonderlijk gedurende slechts korte tijd buiten worden uitgelaten maakt dat niet anders. Dit brengt met zich mee dat het dierenpension milieuvergunningplichtig is.