Gemeentekantoor en Cultuurhuis

6.3 Beleidskaders waterbeheerders

Nationaal Waterplan
Het Nationaal Waterplan pleit voor meer samenhang tussen het beleid voor water, ruimtelijke ordening en milieu, gericht op de verschillende belangen zoals veiligheid, landbouw, natuur, drinkwatervoorziening, transport, recreatie en visserij, daarbij ruimte scheppend voor gebiedsgericht maatwerk.

WB21
In het rapport Waterbeheer 21e eeuw wordt geconstateerd dat klimaatveranderingen, zeespiegelstijging, bodemdaling en verstedelijking nopen tot een nieuwe aanpak in het waterbeleid. In het rapport wordt een voorkeurstrategie uitgeproken voor het omgaan met water. Deze drietrapsstrategie, vasthouden-bergen-afvoeren, is bedoeld om veiligheid te creëren en schade door wateroverlast en door droogte te voorkomen.
De drietrapsstrategie behelst het volgende:

• Overtollig water zoveel mogelijk bovenstrooms vasthouden in bodem en oppervlaktewater;
• Zo nodig water tijdelijk bergen in retentiegebieden langs de waterlopen waarvoor ruimte moet worden gecreëerd.
• Pas als de vorige opties te weinig opleveren, water afvoeren naar elders of, als dat niet kan, het water bij zeer extreme omstandigheden gecontroleerd opvangen in daarvoor aangewezen gebieden.

Provinciaal Waterplan 2010-2015
Het Waterplan 2010-2015 van de provincie Utrecht omvat het beleid voor waterveiligheid, waterbeheer en gebruik en beleving van water in de provincie voor de periode 2010-2015. Met dit plan voldoet de provincie aan de verplichting van de Waterwet om voor een periode van zes jaar een regionaal waterplan op te stellen. Het vervangt het Waterhuishoudingsplan 2005-2010, dat hiermee is komen te vervallen.

Volgens het bestaand beleid in de structuurvisie is de bescherming van de grondwatervoorraad voor drinkwater en natuur in het Infiltratiegebied Utrechtse Heuvelrug van provinciaal belang. De Provinciale ruimtelijke verordening (Prv) is hierop direct van toepassing. In de Prv is het Infiltratiegebied Utrechtse Heuvelrug overgenomen uit de Grondwatervisie en nader begrensd op basis van de meest recente kennis over het bodem- en grondwatersysteem.

Voor het Infiltratiegebied Utrechtse Heuvelrug geldt het principe van "Nee, tenzij". Dit betekent dat als grondgebruikscategorieën worden gekozen die uit oogpunt van grondwaterkwaliteit minder gewenst zijn, een integrale afweging moet plaatsvinden en inzichtelijk moet worden gemaakt hoe emissies naar het grondwater worden voorkomen. De grondgebruikcategorieën zijn toegelicht in het provinciale Grondwaterplan 2008-2013.
Een hulpmiddel voor het stedelijke grondwaterbeheer is de aparte handreiking of beslisboom die wordt ontwikkeld met waterschappen, gemeenten en Vitens voor het afkoppelen van verhardingen ten aanzien van hemelwater op de Utrechtse Heuvelrug.

Convenant "Afkoppelen en Infiltreren"
Op 13 januari 2010 hebben dertien overheden en één bedrijf een convenant over het afkoppelen van regenwater op de Utrechtse Heuvelrug ondertekend. Aanleiding hiervoor was het gezamenlijke idee dat een goede kwaliteit van het grond- en oppervlaktewater een gedeelde verantwoordelijkheid van provincie, gemeente, waterschap en drinkwaterbedrijf is. Dit vereist heldere afspraken tussen deze partijen die in een convenant zijn vastgelegd. In het convenant staat aangegeven onder welke voorwaarden hemelwater direct aan de natuur wordt teruggeven.

Handboek Watertoets De Stichtse Rijnlanden
In het Handboek watertoets geeft het hoogheemraadschap aan hoe de advisering in het kader van ruimtelijke plannen of besluiten plaatsvindt en welke toetsingscriteria daarbij een rol spelen.

Aangezien onderhavige ontwikkeling betrekking heeft op een plan met een gepland verhard oppervlak kleiner dan 1 hectare, betekent dit dat het volgens het handboek gaat om een zogenaamd categorie 3 plan . De inzet van het hoogheemraadschap zal zich derhalve concentreren in het kader van de vergunningverlening en handhaving en vooral reactief van aard zijn.

Milieubeleidsplan gemeente Utrechtse Heuvelrug
Het thema water wordt in het milieukwaliteitsprofiel opgesplitst in twee subthema's: afkoppelen en belevingswaarde. De belevingswaarde is in dit plan niet relevant, omdat er geen oppervlaktewater aanwezig is in het plangebied.
Het regenwater van het nieuwe gemeentekantoor wordt volledig afgekoppeld van de riolering. Het regenwater wordt gebruikt voor een grijs waternetwerk om de toiletten ed. door te spoelen.
Het regenwater van het cultuurhuis wordt in de huidige situatie ook afgekoppeld naar de vijver van Huis Doorn. Nu in het nieuwe gemeentekantoor een grijs waternet wordt aangelegd, zal het water afkomstig van het cultuurhuis ook hiervoor worden gebruikt.

Voor beide kwaliteitsprofielen wordt voldaan aan de ambitiekwaliteit.

Gebiedstype	Kantoren en publieksintensieve voorzieningen	Verkeersassen	Conclusie
Ambitieniveau	huidig	ambitie	huidig	ambitie
Water	Voldoet	Voldoet	Voldoet	Voldoet	Voldoet