Buitengebied, locatie Hiddinkdijk 31 en 31a Heelweg

Regels

 

1 Inleidende regels

 

Artikel 1 Begrippen

 

1.1 plan

Het bestemmingsplan Buitengebied, locatie Hiddinkdijk 31 en 31a Heelweg met identificatienummerNL.IMRO.1509.BP000229 van de gemeente Oude IJsselstreek.

 

1.2 bestemmingsplan

De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

 

1.3 aanduiding

Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels wordengesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

 

1.4 aan huis verbonden bedrijfsactiviteit

Een bedrijf dat is gericht op het vervaardigen van producten en/of het leveren van diensten in of bij een woning, waarbijde woning in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die metde woonfunctie in overeenstemming is en wordt uitgeoefend door de gebruik(st)er van de woning.

 

1.5 aan huis verbonden beroepsactiviteit

Een bedrijf dat enkel is gericht op het leveren van diensten in of bij een woning, waarbij de woning in overwegendemate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie inovereenstemming is en wordt uitgeoefend door de gebruik(st)er van de woning.

 

1.6 afwijking

Een afwijking als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid sub a, onder 1° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

 

1.7 bebouwing

Eén of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.

 

1.8 bed & breakfast

Een kleinschalige verblijfsaccommodatie gericht op een kortdurend recreatief verblijf en het serveren van ontbijt,waarbij de woning in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeftdie met de woonfunctie in overeenstemming is. Er is geen sprake van een bed & breakfast bij de aanwezigheid van eenzelfstandige kookgelegenheid en/of de verkoop van alcoholhoudende dranken voor gebruik ter plaatse en/ofovernachting noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/ofarbeid.

 

1.9 bedrijf

Een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, installeren, herstellen,opslaan en/of distribueren van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, aan huis verbondenberoepen daaronder niet begrepen.

 

1.10 bestaand

1. Bij bouwwerken: een bouwwerk dat op het moment van inwerkingtreding van het plan bestaat of wordt gebouwd, dan wel nadien kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, waarvoor de aanvraag voor het tijdstip van inwerkingtreding is ingediend.
2. Bij gebruik: het gebruik dat op het moment van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaat, tenzij in de regels anders is bepaald, en in overeenstemming is met het voorheen geldend planologische regime.

 

1.11 bestemmingsgrens

De grens van een bestemmingsvlak.

 

1.12 bestemmingsvlak

Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

 

1.13 bijbehorend bouwwerk

Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op het perceel bevindend hoofdgebouw verbonden,daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw of ander bouwwerk met een dak.

 

1.14 bouwen

Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk.

 

1.15 bouwvlak

Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen enbouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.

 

1.16 bouwwerk

Een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

 

1.17 detailhandel

Het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen en/of leveren van goederen aanpersonen die deze goederen kopen of voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van eenberoeps- of bedrijfsactiviteit.

 

1.18 gebouw

Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimtevormt.

 

1.19 gebruik(-en)

Gebruiken, het doen gebruiken, laten gebruiken en in gebruik geven.

 

1.20 huishouden

van een huishouden is sprake wanneer een persoon dan wel personen in een zekere continue samenstelling met elkaarwonen en tussen de verschillende personen de intentie bestaat om bestendig, voor onbepaalde tijd, een met eengezinsverband vergelijkbaar samenlevingsverband met elkaar aan te gaan.

 

1.21 hoofdgebouw

Een gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstigebestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming hetbelangrijkst is.

 

1.22 nadere eis

Een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6 eerste artikel onder d van de Wet ruimtelijke ordening.

 

1.23 natuurwaarden

De aan een gebied eigen zijnde ecologische waarden.

 

1.24 normaal onderhoud, gebruik en beheer

Een gebruik gericht op het in zodanige conditie houden of brengen van objecten dat het voortbestaan van deze objectenop tenminste het bestaande kwaliteitsniveau wordt bereikt.

 

1.25 omgevingsvergunning

Een vergunning als bedoeld in artikel 1.1, eerste artikel, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

 

1.26 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

Een vergunning als bedoeld in artikel 3.3 onder a van de Wet ruimtelijke ordening.

 

1.27 omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

Een vergunning als bedoeld in artikel 3.3. onder b van de Wet ruimtelijke ordening.

 

1.28 overig bouwwerk

Een bouwwerk niet zijnde een bijbehorend bouwwerk.

 

1.29 paddock

Een niet verharde uitloop voor paarden.

 

1.30 permanente bewoning

Bewoning door een persoon of groepen van personen van een voor wisselende bewoning bedoelde ruimte alshoofdverblijf c.q. vaste woon- of verblijfplaats.

 

1.31 prostitutie

Het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.

 

1.32 slopen

Het afbreken of laten afbreken van een bouwwerk of een gedeelte daarvan.

 

1.33 uitvoeren

Uitvoeren, het doen uitvoeren, laten uitvoeren en in uitvoering geven.

 

1.34 verbeelding

De analoge en digitale voorstelling van de in het plan opgenomen ruimtelijke informatie

 

1.35 voorgevel

De naar architectuur, indeling en/of uitstraling meest gezichtsbepalende gevel(s) van een hoofdgebouw, (doorgaans)gekeerd naar de weg of het openbaar gebied.

 

1.36 vrijstaande woning

Een bouwmassa bestaande uit één vrijstaand hoofdgebouw.

 

1.37 wijziging

Een wijziging als bedoeld in artikel 3.6 eerste artikel onder a van de Wet ruimtelijke ordening.

 

1.38 wonen

gebruiken van een woning of wooneenheid voor het huisvesten van niet meer dan één huishouden.

 

1.39 woning

Een complex van ruimten, geschikt en bestemd voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden, waaronderbegrepen eventueel gemeenschappelijk gebruik van bepaalde ruimten

Artikel 2 Wijze van meten

  

2.1 Algemeen

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

 

2.1.1 bebouwingspercentage

Het deel van het bouwvlak uitgedrukt in procenten dat bebouwd mag worden.

 

2.1.2 de bouwhoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering vanondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellenbouwonderdelen.

 

2.1.3 de goothoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellenconstructiedeel.

 

2.1.4 de hoogte van een windturbine

Vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.

 

2.1.5 de inhoud van een bouwwerk

Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op hetgemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

 

2.1.6 de oppervlakte van een bouwwerk

Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op hetgemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

 

2.1.7 de verticale diepte van een ondergronds bouwwerk

De diepte van een gebouw, gemeten loodrecht vanaf peil.

 

2.1.8 het bebouwd oppervlak van een bouwvlak/bestemmingsvlak

De oppervlakte van alle op een bouwvlak gelegen bouwwerken tezamen.

 

2.1.9 peil

1. voor een gebouw, waarvan de hoofdtoegang grenst aan de weg: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
2. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de gemiddelde hoogte van het aansluitende, afgewerkte terrein ter plaatse;
3. indien in of op het water wordt gebouwd: het Nieuw Amsterdams Peil (of een ander plaatselijk aan te houden waterpeil).

 

2.2 Ondergeschikte bouwdelen

Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen als plinten,pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels,balkons, overstekende daken en daarmee naar aard en omvang gelijk te stellen bouwonderdelen, buiten beschouwinggelaten,

2 Bestemmingsregels

 

Artikel 3 Agrarisch met waarden

 

3.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. agrarische doeleinden;
2. behoud, herstel en/of ontwikkeling van de waarden als bedoeld in artikel 9;

alsmede voor:

3. water en voorzieningen voor de waterhuishouding
4. paardenbakken

met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, tuinen, erven, parkeer- engroenvoorzieningen, toegangswegen en nutsvoorzieningen.

 

3.2 Bouwregels

3.2.1 bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende regels zoals bepaald in onderstaandetabel:

 

	erf- en terreinafscheidingen	sleufsilo's	mestsilo's en kassen	masten en antennes	hooibergen voedersilo's en kleinschalige windturbines	overige bouwwerken geen gebouw zijnde
buiten het agrarisch bouwvlak	1 m	niet toegestaan	niet toegestaan	niet toegestaan	niet toegestaan	1 m

 

met dien verstande dat:

1. voor paddocks de bouwhoogte maximaal 1,7 m mag bedragen. 

3.2.2 paardenbakken

Voor het bouwen van paardenbakken gelden de volgende regels:

1. de oppervlakte maximaal 1.200 m2 mag bedragen;
2. de bouwhoogte van omheiningen maximaal 1,7 m mag bedragen;
3. de afstand van de paardenbak tot het bijbehorende bouwvlak maximaal 50 m mag bedragen;
4. de afstand tussen de rand van de paardenbak en woningen en/of tuinen van derden minimaal 30 m moet bedragen;
5. de bouwhoogte van lichtmasten maximaal 8 m mag bedragen;
6. het aantal lichtmasten maximaal 4 mag bedragen.

 

3.3 Nadere eisen

Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen aan de situering en de afmetingen van bouwwerken:

1. ter waarborging van de landschaps- en/of natuurwaarden in de omgeving;
2. ter waarborging van de ruimtelijke kwaliteit in de omgeving;
3. ter waarborging van de verkeersveiligheid;8
4. ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken;
5. ter voorkoming van onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat van aangrenzende gronden en bouwwerken

 

Artikel 4 Wonen

 

4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. maximaal één vrijstaande woning per bouwvlak;
2. aan huis verbonden beroep;
3. een bed en breakfast in een woning;
4. het hobbymatig agrarisch gebruik van gronden en opstallen;
5. paardenbakken;
6. het recreatief bewonen van de onder sub a genoemde woningen;
7. kleinschalige windturbines en zonnepanelen voor de opwekking van duurzame energie op gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouw zijnde, uitsluitend binnen een bouwvlak ten behoeve van de eigen energievoorziening, met dien verstande dat voor kleinschalige windturbines een afstand wordt aangehouden tot de belemmeringenstrook van een gasleiding van de grootste waarde van ofwel de bladworpafstand bij nominaal toerental ofwel de afstand gelijk aan de masthoogte + 1/3 wieklengte; met de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, tuinen, erven, parkeer- engroenvoorzieningen.

 

4.2 Bouwregels

4.2.1 woningen

Voor het bouwen van woningen gelden de volgende regels:

1. hoofdgebouwen zijn enkel toegestaan binnen het bouwvlak;
2. het maximum aantal wooneenheden per bouwvlak is één;
3. de inhoud mag maximaal 750 m3 bedragen;
4. de goothoogte mag maximaal 3,5 meter bedragen;
5. de bouwhoogte mag maximaal 8 meter bedragen.

 

4.2.2 bijbehorende bouwwerken bij woningen

Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij woningen gelden de volgende regels:

1. bijbehorende bouwwerken zijn enkel toegestaan binnen de functieaanduiding 'specifieke vorm van wonen - bijgebouwen', waarbij de maximale oppervlakte niet groter is dan op de verbeelding is weergegeven.
2. de goothoogte mag maximaal 3 m bedragen;
3. de bouwhoogte mag maximaal 6 m bedragen;

 

4.2.3 bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde bij woningen gelden de volgende regels:

1. voor (het verlengde van) de voorgevel van de woning mogen worden gebouwd:
   1. erf- en terreinafscheidingen met een bouwhoogte van maximaal 1 meter;
2. vanaf één meter achter (het verlengde van) de voorgevel van de woning mogen worden gebouwd:
   1. erf- en terreinafscheidingen met een bouwhoogte van maximaal 2 meter;
   2. de bouwhoogte van overige bouwwerken geen gebouwen zijnde is maximaal 3 meter;
3. de bouwhoogte van masten mag maximaal 10 meter bedragen;
4. de bouwhoogte van kleinschalige windturbines mag maximaal 15 meter bedragen;
5. de bouwhoogte van grondgebonden installaties ten behoeve van zonnepanelen mag maximaal 1,5 m en de oppervlakte mag maximaal 50 m2 bedragen.

 

4.3 Afwijken van de bouwregels

4.3.1 verplaatsing van een woning

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel4.2.1 sub a voor herbouw van (een) bestaande woning(en) op een andere plaats dan de bestaande woning onder devoorwaarden dat:

1. de woning op maximaal 20 meter afstand van de bestaande woning wordt gebouwd, waarbij nadere eisen kunnen worden gesteld omtrent de situering;
2. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van bestaande landschaps- en/of natuurwaarden;
3. op geen van de gevels van de woning, de geluidbelasting vanwege een weg of spoorweg de ter plaatse geldende voorkeursgrenswaarde of een verleende hogere grenswaarde krachtens de Wet geluidhinder overschrijdt;
4. de bouw- en gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende (agrarische) gronden niet onevenredig worden benadeeld;
5. vaststaat dat de bestaande woning wordt gesloopt binnen drie maanden na de datum van gereedmelding van de nieuwe woning ;
6. de bouwregels in artikel 4.2 in acht worden genomen.

 

4.3.2 afwijken voor uitbreiding van de woning

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel4.2.1 sub c voor het vergroten van de inhoud van de woning tot een maximum van 1.000 m3 onder de voorwaarden dat:

1. vast staat dat het aantal woningen niet toeneemt;
2. de kenmerkende vorm van het hoofdgebouw gehandhaafd blijft.

 

4.3.3 oppervlakte van bijbehorende gebouwen voor het hobbymatig houden van dieren en stallen vanlandbouwwerktuigen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel4.2.2 sub a ten behoeve van de maximale totale oppervlakte aan bijbehorende gebouwen bij een woning onder devoorwaarden:

1. de gezamenlijke oppervlakte van de bij de betreffende woning behorende gronden ten minste 2 ha bedraagt;
2. op de bij de betreffende woning behorende gronden, niet of niet in voldoende omvang reeds bebouwing voorkomt die redelijkerwijs als geschikt voor het hobbymatig houden van dieren en stallen van landbouwwerktuigen kan worden aangemerkt, welke bebouwing dan als bijbehorend bouwwerk ten behoeve van het hobbymatig houden van dieren en stallen van landbouwwerktuigen wordt aangemerkt;
3. maximaal één bijbehorend gebouw ten behoeve van het (hobbymatig) houden van dieren dan wel het stallen van landbouwwerktuigen wordt gebouwd;
4. het bijbehorend gebouw een oppervlakte heeft van maximaal 100 m2;
5. het totaal aantal bijbehorende gebouwen bij een woning niet meer dan 3 bedraagt;
6. wordt voorzien in een inpassing van een en ander in het landschap, al of niet met behulp van opgaande beplanting.

 

4.4 Specifieke gebruiksregels

4.4.1 bed en breakfast

Een bed en breakfast is toegestaan onder de voorwaarden dat:

1. de accommodatie deel uit maakt van de woning met dien verstande dat maximaal 3 slaapkamers en maximaal6 slaapplaatsen zijn toegestaan;
2. de oppervlakte van de gehele accommodatie maximaal 30% van de woning beslaat;
3. op eigen terrein in de parkeerbehoefte dient te worden voorzien.

 

4.4.2 aan huis verbonden beroep

Een aan huis verbonden beroep is toegestaan onder de voorwaarden dat:

1. de oppervlakte die wordt gebruikt ten behoeve van het aan huis verbonden beroep maximaal 30% van het woonoppervlak beslaat met een maximum van 50 m2;
2. het aan huis verbonden beroep wordt uitgeoefend door de bewoner van de woning;
3. geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat, uitgezonderd een beperkte verkoop in verband met het uitgeoefende beroep.

 

4.5 Afwijken van de gebruiksregels

4.5.1 aan huis verbonden bedrijf

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van de regels voor hetgebruik van een gedeelte van de woning ten behoeve van de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf onder devoorwaarden dat:

1. degene die de activiteiten uitvoert, tevens de bewoner van de woning is;
2. de oppervlakte van de voor het bedrijf uit te oefenen ruimte maximaal 30% bedraagt van het woonoppervlak, met een maximum van 50 m2;
3. er geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat, uitgezonderd een beperkte verkoop in verband met het uitgeoefende beroep of bedrijf;
4. geen onevenredige afbreuk plaatsvindt aan het (leef)milieu en er geen milieutechnische belemmeringen zijn.

 

4.5.2 afwijken voor een bed en breakfast in een bestaand bijgebouw

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4.4.1 voor het toestaan van een bed en breakfast in een bestaand bijgebouw mits dit gebouw is gelegen op een afstandvan maximaal 25 m van de bijbehorende woning.

Artikel 5 Waarde – Archeologische verwachting 1

 

5.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde – Archeologische Verwachting 1' aangewezen gronden zijn, naast de andere voor die grondenaangewezen bestemmingen, ook bestemd voor het behoud, bescherming en veiligstelling van te verwachtenarcheologische waarden in de bodem.

 

5.2 Bouwregels

5.2.1 algemeen

Ten aanzien van het bouwen van bebouwing gelden de volgende regels:

1. bij een aanvraag van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk groter dan 250 m2 waarbij de grondbewerking dieper is dan 30 cm vanaf het maaiveld, dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de archeologische waarde van de gronden, waarop de aanvraag betrekking heeft, involdoende mate is vastgesteld;
2. indien uit het onder a genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door hetbouwen van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meerdere van devolgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning:
   1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen of
   2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen of
   3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een archeologisch deskundige en/of
   4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan;
   5. het overleggen van een rapport is niet nodig indien de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld, waarbij het bepaalde onder b van overeenkomstige toepassing is.

 

5.2.2 advies archeologisch deskundige

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.2.1 onder a, wint zij advies inbij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de omgevingsvergunning geenonevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja welke voorwaarden zoalsopgenomen in artikel 5.2.1 onder b dienen te worden gesteld.

 

5.2.3 uitzondering bouwregels

Het bepaalde onder artikel 5.2.1 onder a geldt niet indien:

1. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn of
2. het bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut, met uitzondering van nieuwe kelders of
3. gebouwen maximaal 2,5 meter uit de bestaande fundering wordt vergroot, met behoud van bestaande funderingen.

 

5.3 Nadere eisen

Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van de situering en de afmetingen van bouwwerken, deinrichting en het gebruik van gronden, indien uit archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse behoudens- enbeschermingswaardige archeologische monumenten of resten aanwezig zijn. De nadere eisen zijn erop gericht dearcheologische waarden zoveel mogelijk in de grond (in situ) te behouden.

 

5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

5.4.1 vergunningplicht

Onverminderd het in de Erfgoedwet bepaalde is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning opde gronden de volgende andere werken of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:

1. het ophogen van de bodem met meer dan 1 meter;
2. grondwerkzaamheden dieper dan 30 cm onder het maaiveld over een oppervlakte van meer dan 250 m2, waartoe worden gerekend woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het graven of vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren en het aanleggen van drainage en/of oppervlakteverhardingen;
3. bodem verlagen of afgraven (ook ten behoeve van het verwijderen van bestaande funderingen) van gronden waarvoor geen ontgrondingenvergunning is vereist;
4. het verlagen van het waterpeil;
5. het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten;
6. het uitvoeren van heiwerken en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem;
7. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
8. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.

 

5.4.2 uitzonderingen vergunningplicht

Het onder 5.4.1 opgenomen verbod geldt niet:

1. voor werken en werkzaamheden die niet dieper reiken dan 30 cm onder het bestaande maaiveld;
2. voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale beheer en onderhoud, met inbegrip van onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen binnen bestaande tracés van kabels en leidingen;
3. voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik;
4. voor werken en werkzaamheden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een bestaand bouwwerk;
5. voor werken en werkzaamheden in de bodem waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan een 'omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden' in dit kader is verleend;
6. voor werken en werkzaamheden waarvoor een vergunning op grond van de Erfgoedwet is vereist dan wel waarvoor overige bepalingen van de Erfgoedwet van toepassing zijn.

 

5.4.3 beoordelingscriteria

Ten aanzien van de onder 5.4.1 genoemde omgevingsvergunning gelden de volgende beoordelingscriteria:

1. de omgevingsvergunning kan slechts worden verleend voor zover de archeologische waarden niet onevenredigworden aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport dat de aanvrager bij de aanvraag voor eenomgevingsvergunning dient te overleggen. In het rapport moeten de archeologische waarden van de grondenwaarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijnvastgesteld. Indien het rapport daartoe aanleiding geeft, dient op advies van een archeologisch deskundige zonodig een opgraving plaats te vinden;
2. het overleggen van een rapport is niet nodig indien naar het oordeel van het bevoegd gezag de archeologischewaarde van het terrein in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologischedeskundige, afdoende is vastgesteld.

 

5.4.4 voorwaarden aan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of vanwerkzaamheden

1. Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, ofvan werkzaamheden onder beperkingen verlenen en zij kan voorschriften aan deze omgevingsvergunningverbinden, waaronder:
   1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor (ondanks de uitvoering van een bouw- of aanlegplan) archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, zoals het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; of
   2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; of
   3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen en/of
   4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden schriftelijk verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.
2. Voordat het bevoegd gezag beslist over het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.4.1 wint zij advies in bij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van een dergelijke omgevingsvergunning geen onevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja welkevoorwaarden dienen te worden gesteld.

3 Algemene regels

Artikel 6 Anti-dubbeltelregel

 

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 7 Algemene bouwregels

 

7.1 Bestaande goothoogte, bouwhoogte, oppervlakte, inhoud en/of afstand

In die gevallen dat de bestaande goothoogte, bouwhoogte, oppervlakte, inhoud en/of afstand tot enige aangegeven lijnvan bouwwerken, die in overeenstemming met het bepaalde in de Woningwet en/of Wet algemene bepalingenomgevingsrecht tot stand zijn gekomen, minder dan wel meer bedraagt dan in de bouwregels in hoofdstuk 2 van dezeregels is voorgeschreven respectievelijk toegestaan, geldt die goothoogte, bouwhoogte, oppervlakte, inhoud en/ofafstand in afwijking daarvan als minimaal respectievelijk maximaal toegestaan.

 

7.2 Bestaand bebouwingspercentage

In die gevallen dat een bestaand bebouwingspercentage, dat in overeenstemming met het bepaalde in de Woningweten/of Wet algemene bepalingen omgevingsrecht tot stand is gekomen, meer bedraagt dan in de bouwregels inhoofdstuk 2 van deze regels is voorgeschreven, geldt dat bebouwingspercentage in afwijking daarvan als maximaaltoegestaan.

 

7.3 Ondergronds bouwen

Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden, behoudens de in de bestemmingsregels opgenomenafwijkingen, de volgende voorwaarden:

1. ondergronds bouwen is alleen toegestaan onder hoofd- en bijbehorende gebouwen;
2. de verticale diepte van kelders en andere ondergrondse bouwwerken is maximaal 3,5 meter;
3. ondergronds bouwen is niet toegestaan onder recreatieverblijven.

Artikel 9 Algemene aanduidingsregels

 

9.1 Waarde - Landschap

9.1.1 gebiedsaanduidingsomschrijving

De gronden ter plaatse van de gebiedsaanduiding:

1. 'overige zone - Houtwal' zijn, naast voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor behoud, herstel en/of ontwikkeling van de beslotenheid/houtwallenlandschap;
2. 'overige zone – Reliëf' zijn, naast voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor behoud, herstel en/of ontwikkeling van het reliëf van de bodem;15
3. 'overige zone – Zandwegen' zijn, naast voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor behoud, herstel en/of ontwikkeling van zandwegen.

 

9.1.2 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

1. Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op gronden ter plaatse van de gebiedsaanduiding:
   1. overige zone – Houtwal' de volgende andere-werken of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:
      • verlagen van de bodem en afgraven, ophogen en egaliseren van de gronden met 50 cm of meer;
      • aanleggen en dempen van watergangen, sloten en andere waterpartijen en draineren;
      • vellen en rooien van bomen, hakhout en andere houtopstanden en het verrichten van handelingen die de dood of ernstige beschadiging daarvan tot gevolg kunnen hebben;
   2. 'overige zone - Reliëf' de volgende andere-werken of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:
      • verlagen van de bodem en afgraven, ophogen en egaliseren van de gronden met 50 cm of meer;
      • aanleggen en dempen van watergangen, sloten en andere waterpartijen en draineren;
      • aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- en telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur;
      • het aanleggen van –niet als bouwwerk aan te merken- mestbassins en silo's buiten de op de verbeelding aangegeven agrarische bouwvlakken.
   3. 'overige zone - Zandweg' de volgende andere-werken of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:
      • aanleggen en verharden van wegen en paden en het aanleggen of aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
2. Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 9.1.2 onder a wordt slechts verleend indien door het uitvoeren van de andere-werken, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen geen blijvend onevenredig afbreuk wordt gedaan aan de landschappelijke en/of natuurwaarden en hieraan door het stellen van voorwaarden niet of onvoldoende tegemoet kan worden gekomen.
3. Geen omgevingsvergunning is nodig voor:
   1. andere-werken in het kader van het normale beheer en onderhoud;
   2. andere-werken die op het moment van het van kracht worden van het plan in uitvoering zijn of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde dan wel verleende vergunning;
   3. andere-werken die binnen agrarische bouwvlakken zijn gelegen;
   4. het aanleggen van kavelpaden en verhardingen ten behoeve van in- of uitritten, tot elk een oppervlakte van 60 m2, niet zijnde zandwegen met een landschappelijke waarde;
   5. het verlagen van de bodem en afgraven van gronden, voor zover daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet;
   6. het vellen of rooien van fruitbomen.

Artikel 8 Algemene gebruiksregels

 

8.1 Verboden gebruik

Tot een gebruik in strijd met alle bestemmingen wordt in ieder geval begrepen, tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald:

1. het (laten) opslaan, opgeslagen houden, storten of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen, anders dan voor zover noodzakelijk is voor het normale onderhoud van tuinen en andere onbebouwde terreinen en het onderhoud van watergangen;
2. het (laten) opslaan of opgeslagen houden van gerede of ongerede goederen, materialen, werktuigen, machines of gebruiksklare of onklare voer- of vaartuigen of onderdelen hiervan, anders dan voor zover dit het gevolg is van of direct samenhangt met het gebruik van een erf, behorende bij een bedrijf;
3. het (laten) gebruiken van bebouwde dan wel onbebouwde gronden als of ten behoeve van een seksinrichting en/of prostitutie;
4. het (laten) gebruiken van bebouwde dan wel onbebouwde gronden als of ten behoeve van detailhandel;
5. het (laten) gebruiken van gronden ten behoeve van een horecavestiging;
6. het (laten) gebruiken van gronden voor opslag van bagger en grondspecie;
7. het (laten) gebruiken van gronden voor een grondwal, tenzij op de verbeelding expliciet is toegestaan;
8. het (laten) gebruiken van bedrijfsgebouwen en vrijstaande bijgebouwen voor permanente bewoning;
9. het (laten) gebruiken van opstallen, waaronder bijbehorend bouwwerken, als zelfstandige woning;
10. het (laten) gebruiken van gronden en bouwwerken buiten het bouwvlak ten behoeve van reclame-uitingen;14
11. het (laten) gebruiken van gronden ten behoeve van bedrijven als bedoeld in artikel 2.1 lid 3 van het Besluit omgevingsrecht;
12. het (laten) gebruiken van gronden ten behoeve van bedrijven die vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen.

 

8.2 Voldoende parkeergelegenheid

1. Om de woningen in gebruik te nemen dienen binnen het plangebied 11 parkeerplaatsen gerealiseerd te worden en in stand te worden gehouden.
2. Na realisatie van de woningen als bedoeld onder lid a geldt bij nieuwbouw, uitbreiding en/of functieverandering van een gebouw, waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid wordt verwacht, dient voor de bouw of functieverandering te worden aangetoond dat op het bouwperceel in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in dat deze in stand wordt gehouden. Er is sprake van voldoende parkeergelegenheid indien wordt voldaan aan het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan 2012-2020 (GVVP) van de gemeente Oude IJsselstreek. Daarbij worden de maximale parkeernormen in de categorie ‘rest bebouwde kom’ gehanteerd. Als gedurende de planperiode een nieuwe parkeernormering wordt vastgesteld, wordt rekening gehouden met de dan vastgestelde parkeernormering.
3. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8.2 sub a en b en worden toegestaan dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid in de directe omgeving van het bouwperceel, hetgeen met een parkeeronderzoek aangetoond kan worden.

 

8.3 Voorwaardelijke verplichting

8.3.1 voorwaardelijke verplichting voor het slopen

1. Het gebruiken of laten gebruiken van gronden en gebouwen met de bestemming “Wonen” conform de bestemming is slechts toegestaan:
   1. Nadat de bebouwing, aangeduid in bijlage 1 van de planregels, is gesloopt.
   2. De te slopen bebouwing, aangeduid in bijlage 1 van de planregels, na sloop niet opnieuw wordt gebouwd.

 

8.3.2 voorwaardelijke verplichting voor landschappelijke inpassing

1. Het gebruiken of laten gebruiken van gronden en gebouwen met de bestemming “Wonen” conform de bestemming is slechts toegestaan:
   1. indien de landschappelijke inpassing en erfinrichting van de gronden in dit bestemmingsplan worden gerealiseerd binnen 2 jaren na gereedkomen van de nieuwe woning, overeenkomstig het erfinrichtingsplan zoals opgenomen in bijlage 2 van de planregels.
   2. Zolang de landschappelijke inpassing en erfinrichting overeenkomstig het erfinrichtingsplan, zoals opgenomen in bijlage 2 van de planregels, duurzaam in stand wordt gehouden.

 

8.3.3 Afwijkingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning, afwijken van hetbepaalde in artikel 8.3.2, waarbij op ondergeschikte punten wordt afgeweken van het erfinrichtingsplan zoalsopgenomen in bijlage 2 van de planregels.

Artikel 10 Algemene afwijkingsregels

 

10.1 Algemeen

10.1.1 afmetingen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van:

1. in het plan genoemde goothoogten, bouwhoogten, oppervlakte- en inhoudsmaten, percentages enafstandseisen, waarbij een overschrijding is toegestaan tot maximaal 10% van de goothoogten, bouwhoogten,oppervlakte- en inhoudsmaten, percentages en afstandseisen;
2. de regels en toestaan dat bouwgrenzen worden overschreden, waarbij een overschrijding is toegestaan totmaximaal 2,5 m, en deze noodzakelijk is in verband met de uitmeting van het terrein of uit een oogpunt vandoelmatig gebruik van de gronden en/of de bebouwing;
3. de regels en toestaan dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve vankunstwerken, geen gebouwen zijnde, en ten behoeve van zend-, ontvang- en/of sirenemasten wordt vergroottot maximaal 40 m;
4. de regels en toestaan dat de bouwhoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde wordt vergroot tot maximaal10 m. Een afwijking van de hoogte van wieken van grootschalige windmolens kan pas worden verleend indienis aangetoond dat het functioneren van de radarinstallaties niet in onevenredige mate wordt verstoord.

 

10.1.2 schuilgelegenheid of veldschuur

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van de regels voor hetbouwen van niet voor bewoning bestemde bouwwerken in de vorm van een schuilgelegenheid voor dieren of veldschuuronder de voorwaarden dat:

1. de oppervlakte van de bijbehorende gronden minimaal 10.000 m2 bedraagt;
2. daardoor de landschaps- en natuurwaarden van de betreffende gronden, niet onevenredig worden aangetast;
3. maximaal één schuilgelegenheid op de bijbehorende gronden wordt gebouwd. Voor het bouwen gelden de volgende bepalingen:
4. de oppervlakte van de schuilgelegenheid is maximaal 15 m2;
5. de goothoogte is maximaal 3 m en de bouwhoogte is maximaal 4,5 m.

 

10.2 Voorwaarden

Afwijking als bedoeld in artikel 10.1.1 en 10.1.2 is slechts toegestaan, onder de aanvullende voorwaarden dat:

1. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden niet onevenredig worden geschaad;
2. het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheid niet onevenredig worden geschaad;
3. de bouw- en gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden niet onevenredig worden geschaad;
4. geen onevenredige milieutechnische of ruimtelijke belemmeringen zijn.

Artikel 11 Algemene wijzigingsregels

 

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan wijzigen in de vorm van het aanbrengen van geringe veranderingenin de plaats, ligging en/of afmetingen van bestemmingsgrenzen, met inachtneming van de volgende voorwaarden:

1. bestemmingsgrenzen mogen met niet meer dan 5 m worden verschoven;
2. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden mogen niet onevenredig worden geschaad;
3. het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheidsbelangen mogen niet onevenredig worden geschaad en er mogen geen milieutechnische belemmeringen zijn.

Artikel 12 Overige regels

 

12.1 Voorrangsregels

12.1.1 onderlinge relatie dubbelbestemmingen

In het geval van strijdigheid van belangen tussen een bestemming en een dubbelbestemming gaat het belang van dedubbelbestemming voor.

4 Overgangs- en slotregels

Artikel 13 Overgangsrecht

 

13.1 Overgangsrecht bouwwerken

13.1.1 algemeen

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan welgebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aarden omvang niet wordt vergroot:

1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.

 

13.1.2 afwijking

Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in artikel 13.1.1 een omgevingsvergunning verlenen voorhet vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in artikel 13.1.1 met maximaal 10%.

 

13.1.3 uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken

Artikel 13.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van hetplan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen deovergangsbepaling van dat plan.

 

13.2 Overgangsrecht gebruik

13.2.1 algemeen

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan enhiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

 

13.2.2 strijdig gebruik

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in artikel 13.2.1, te veranderen of te latenveranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvangwordt verkleind.

 

13.2.3 onderbroken gebruik

Indien het gebruik, bedoeld in artikel 13.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langerdan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.

 

13.2.4 uitzondering op het overgangsrecht gebruik

Artikel 13.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldendebestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 14 Slotregel

 

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied, locatie Hiddinkdijk 31 en 31a Heelweg.