Bedrijventerreinzone Roerstreek

6.1 Economische uitvoerbaarheid en kostenverhaal

Op grond van de Wet ruimtelijke ordening rust op de gemeente de verplichting tot het verhaal van kosten die tot de grondexploitatie behoren op basis van een exploitatieplan. De gemeente kan hiervan afzien indien:

• kostenverhaal anderszins verzekerd is; én
• fasering niet noodzakelijk is; én
• het stellen van locatie eisen niet noodzakelijk is, óf
• één van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen van toepassing is, te weten:
  • 1. het totaal der wettelijk te verhalen exploitatiebijdragen bedraagt minder dan € 10.000,00; óf
  • 2. er geen verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening aan de orde zijn; óf
  • 3. de verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting op de nutsvoorzieningen betreffen.

Het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinzone Roerstreek' betreft grotendeels een beheersregeling voor reeds bestaande bebouwing en gronden. Voor vervangende nieuwbouw zullen normaal gesproken geen kosten die tot de grondexploitatie behoren aan de orde zijn. Omdat sprake is van vervanging van bestaande bebouwing, zullen de nutsvoorzieningen en voorzieningen in de openbare ruimte aanwezig zijn en zal aanpassing daarvan in de meeste gevallen niet aan de orde zijn. Omdat sprake zal zijn van kleinschalige herbouwplannen is het niet noodzakelijk om een tijdvak of fasering te bepalen.

Op enkele locaties in het plan is nieuwbouw mogelijk, met name in de bedrijventerrein bestemming. Hiervoor geldt dat dit, met uitzondering van het nieuwbouwplan Bedrijventerrein Oosttangent, voornamelijk bestaand bedrijventerrein betreft. Indien hier nieuwbouw plaatsvindt, zal daarom geen sprake zijn van verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening, behoudens eventuele kosten betreffende de aansluiting op de openbare ruimte of aansluiting op de nutsvoorzieningen. Ditzelfde geldt voor de nieuwbouwmogelijkheden in de overige bestemmingen.

Inzake de nieuwbouwmogelijkheden op het nieuwe bedrijventerrein Oosttangent heeft de gemeente reeds in 2005 met initiatiefnemer een realiseringsovereenkomst gesloten op basis waarvan het verhaal van de kosten van de grondexploitatie voor deze locatie anderszins verzekerd is. Voor de nieuwbouwontwikkeling is aangesloten bij de bepalingen van het op 18 december 2008 vastgestelde bestemmingsplan Bedrijventerrein Oosttangent.

Voor zover binnen het bestemmingsplan sprake is van een wijzigingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, is de besluitvorming over het kostenverhaal op basis van een exploitatieplan wettelijk gekoppeld aan de vaststelling van het wijzigingplan (artikel 6.12, lid 3, van de Wet ruimtelijke ordening).

Gelet op het vorenstaande is de economische uitvoerbaarheid gegarandeerd en kan in het kader van de vaststelling van het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinzone Roerstreek' worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan.