Witte plakdijk 6

Artikel 11 Kwaliteitsregels

11.1. algemeen:

Het bestemmingsplan maakt nieuwe ontwikkelingen binnen het plangebied mogelijk. Om verzekerd te zijn van kwaliteitsverbetering worden instrumenten ingezet die erop gericht zijn om de ontwikkelingen te combineren met die benodigde kwaliteitsverbetering.

Deze kwaliteitsverbetering vindt via een tweetal benaderingen plaats:

• a. ruimtelijke kwaliteit via het instrument BOM+;
• b. ruimtelijke kwaliteit via het instrument kwaliteitsbijdrage.

De ruimtelijke kwaliteit via het instrument BOM+ geldt ten aanzien van agrarische bedrijven. Voor zover sprake is van uitbreiding van verharding en bebouwing binnen het bouwblok kan het instrument worden ingezet via de nadere eisenregeling. Voor zover het betreft het oprichten van een nieuwe bedrijfswoning bij een agrarisch bedrijf dan wel bouwvlakuitbreiding of nieuwvestiging van agrarische bedrijven en omschakeling naar niet-grondgebonden agrarische bedrijven, wordt het instrument ingezet in het kader van de afwijkings- respectievelijk wijzigingsbevoegdheid.

De ruimtelijke kwaliteit via het instrument kwaliteitsbijdrage geldt voor niet-agrarische ontwikkelingen in het buitengebied. Voor zover het betreft:

• ontwikkelingen buiten het bouwvlak;
• een meer ingrijpende uitbreiding van niet-agrarische bedrijven/recreatiebedrijven;
• het toevoegen van nevenactiviteiten.

11.2. ruimtelijke kwaliteit via het instrument POL-uitwerking BOM:

11.2.1 algemeen

Het bevoegd gezag is bevoegd medewerking te verlenen aan de in

dit bestemmingsplan opgenomen afwijkings-, wijzigings- en nadere eisenregels,

onder de voorwaarde dat –voor zover het betreft ontwikkelingen ten behoeve van

agrarische bedrijven- naast de reeds in de betreffende regels opgenomen voorwaarden, tevens wordt voldaan aan de bepalingen op grond van de provinciale POL-uitwerking BOM+.

Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen een drietal pakketten, te weten:

• verplicht basispakket;
• basispakket-plus;
• basispakket-extra.

BasispakketBasispakket-BasispakketAdvies BOM+

PlusExtraadviescommissie

Uitbreiding bebouwing verplicht verplicht Vervangend Ja

of verharding binnen voor Basis-

bouwblok alsmede ver- pakket-plus

groten agrarisch bouwvlak

tot referentiemaat (1,5 ha)

in agrarisch gebied met

waarden

Omschakeling naar niet verplicht verplich t vervangend ja

Grondgebonden bedrijf voor Basis-

Pakket-plus

Uit de tabel blijkt dat het basispakket steeds verplicht is. Het basispakket-plus is bij zwaardere ingrepen verplicht. Het basispakket-extra is niet verplicht, maar kan als vervanging worden ingezet voor het basispakket-plus.

In de volgende artikelleden is uiteengezet welke (tegen)prestaties onderdeel vormen van het betreffende pakket. Om te komen tot een goede toepassing van de (tegen)prestaties, dienen alle fysieke omgevingscomponenten, die samenhangen met de beoogde agrarische bedrijfsontwikkeling, in ogenschouw te worden genomen, te weten: water, erosie, landschappelijke inpassing, cultuurhistorie, natuur en landschap, milieu, ontstening/ontglazing en veiligheid/overstroming.

Om inzicht te krijgen in de aard van de agrarische ontwikkeling(en) en de effecten op de omgevingskwaliteiten, dient een bedrijfsontwikkelingsplan (BOP) te worden overgelegd. In dit BOP wordt een duurzame tegenprestatie gericht op de omgevingskwaliteit geformuleerd, die dient te beantwoorden aan de doelstelling van de onderliggende gebiedsbestemming, en wordt ingegaan op de borging ervan.

11.2.2. basispakket

In het kader van het basispakket dienen de volgende randvoorwaarden in acht te worden genomen:

• a. er dient sprake te zijn van inpassing van de nieuwe bebouwing/verharding op basis van een inpassingsplan, waarbij een en ander is afgestemd op de specifieke omgevingskenmerken (landschappelijke inpassing en ruimtelijke inpassing);
• b. herinrichten bouwkavel onder meer met het oog op compact bouwen, de functionaliteit van de bebouwing en het herschikken van de bebouwing;
• c. voorzieningen ter voorkoming van problematiek op het gebied van hemelwater als gevolg van nieuwe bebouwing/verharding (water- en erosie-aspecten). Hierbij dient uit te worden gegaan van afkoppeling van hemelwater, waarbij afhankelijk van de situatie sprake van infiltratie of retentie kan zijn.

11.2.3. basispakket-plus

In het kader van het basispakket-plus dient aanvullend op het basispakket voldaan te worden aan één of meerdere van de onderstaande componenten, afhankelijk van het agrarische bedrijfstype en de in het geding zijnde omgevingswaarden:

• a. architectonische vormgeving van de nieuw op te richten bebouwing;
• b. voorzieningen ter voorkoming van problematiek op het gebied van hemelwater, als gevolg van bestaande bebouwing/verharding;
• c. opruimen van oude gebouwen/verharding;
• d. maatregelen op het gebied van veiligheid/overstroming in beekdalen;
• e. herinrichten bouwkavel onder meer met het oog op compact bouwen, de functionaliteit van de bebouwing en het herschikken van de bebouwing;
• f. het aanbrengen van extra milieureducerende maatregelen op het gebied van geluid, geur, ammoniak, stof of trilling.

11.2.4. basispakket-extra

Op verzoek van de initiatiefnemer/ondernemer kan worden gekozen voor maatregelen buiten het bouwblok, met name gericht op bedrijfsgronden, waarbij deze maatregelen in voorkomende gevallen de onderdelen van het basispakket-plus kunnen vervangen. Hierbij kan gedacht worden aan:

• a. aanvullende maatregelen op het gebied van waterbeheer (kwalitatief, kwantitatief, grondwater, oppervlaktewater);
• b. aanvullende maatregelen op het gebied van erosie (inzaaien grasland op hellingen, aanleggen van lijnvormige landschapselementen);
• c. extra maatregelen op vlak van inrichting/beheer van natuur en landschap;
• d. ontsluiting/openstelling recreatief medegebruik en versterking/beheer cultuurhistorische relicten;
• e. duurzaamheidsaspecten;
• f. sloop van bedrijfsgebouwen elders;
• g. andere, nog niet genoemde mogelijkheden die de ondernemer in zijn situatie ziet.

11.3. ruimtelijke kwaliteit via het instrument kwaliteitsbijdrage:

11.3.1. algemeen

Het bevoegd gezag is bevoegd medewerking te verlenen aan de in de regels van dit bestemmingsplan opgenomen afwijkings- of wijzigingsregels, onder de voorwaarde, dat naast de reeds genoemde voorwaarden, tevens wordt voldaan aan de bepalingen omtrent het leveren van een kwaliteitsbijdrage, waarbij het gaat om de volgende doelstellingen en bijdragen.

11.3.2. agrarisch met waarden - openheid

Binnen de bestemming Agrarisch met waarden - Openheid is de kwaliteitsdoelstelling gericht op het behoud en versterken van de openheid van het landschap en zichtlijnen.

Deze doelstellingen kunnen worden bereikt door het inzetten van één of meer van de volgende maatregelen:

• a. weghalen erfbeplanting;
• b. accentueren en overgang open-dicht d.m.v. beplanting;
• c. realiseren of versterken van landschappelijke waarden zoals beschreven in bestaande provinciale beleidskaders;
• d. agrarisch natuurbeheer;
• e. behoud en herstel cultuurhistorisch waardevolle panden;
• f. vervangende nieuwbouw met hogere kwaliteit.