Groenewoud 2008, 1e herziening (Vogelenzang 4 en 5)

5.2 Milieuhinder bedrijven

Bij het beoordelen van de bedrijven (binnen het plangebied of nabij gelegen) welke invloed hebben op het plangebied, is gebruik gemaakt van de desbetreffende milieuvergunning of AMvB (wettelijke afstanden) en de VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering. Laatstgenoemd document betreft een richtlijn en geen wettelijk kader. Er is voor de genoemde richtlijn gekozen omdat er verder geen goede andere richtlijnen of kaders voorhanden zijn om milieuzonering goed in ruimtelijke plannen af te wegen. In de VNG-uitgave zijn richtafstanden voor geur, stof, geluid en gevaar opgenomen die gebaseerd zijn op een “gemiddeld” modern bedrijf. Deze richtafstanden zijn als bijlage bij dit bestemmingsplan opgenomen (zie de bijlage Staat van Bedrijfsactiviteiten) en gelden vanaf het bedrijf (of de opslagvoorziening of installatie) tot woningen in een ´rustige woonwijk´. Indien het bedrijf afwijkt door grootte, technische voorzieningen et cetera is het mogelijk om gemotiveerd af te wijken van de (indicatieve) afstanden. De afstanden gelden tussen de perceelgrens van de inrichting en de gevel(s) van de woning(en) van derden.

Alle bedrijven in de omgeving van het plangebied zijn geïnventariseerd. Deze inventarisatie verschaft inzicht in onder andere eventuele knelpunten met betrekking tot de bestemmingen binnen het plangebied. Er is vanuit gegaan dat de bestaande bedrijven voldoen aan de milieuvoorschriften volgend uit de Wet milieubeheer, en zodoende geen overlast veroorzaken voor de omgeving.

Indien er sprake is van een gemengd gebied kunnen de richtafstanden met één afstandsstap worden verlaagd zonder dat dit ten koste gaat van een goed woon- en leefklimaat. Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Nabij woningen komen ook andere functies voor zoals winkels, horeca en bedrijven. Tevens is een gebied langs hoofdinfrastructuur aan te merken als gemengd gebied. Onderhavig plan kan worden gerekend tot een dergelijk gemengd gebied. Nabijgelegen zijn namelijk onder andere diverse schoolgebouwen, winkelcentrum, kinderdagverblijf, multicultureel centrum, ziekenhuis en drukke infrastructuur (Professor van Buchemlaan, Hilvarenbeekseweg en A58).

Onderstaande activiteiten met bijbehorende, grootste richtafstanden zijn relevant voor onderhavig plangebied.

Adres	Activiteit	Grootste richtafstand rustige woonwijk	Grootste richtafstand gemengd gebied	Daadwerkelijke afstand tot aan plangebied
Don Sartostraat 60	Basisschool Pantha Rei	Geluid, 30 meter	Geluid, 10 meter	< 10 meter
Hilvarenbeekseweg 60	Helicopterlandplaats	Geluid, 500 meter	Geluid, 300 meter	78 meter
Snoekstraat 17	M. van Aarle, groothandel in afval en schroot	Geluid, 50 meter	Geluid, 30 meter	70 meter

De locaties Vogelenzang 4 en 5, respectievelijk een bedrijfsbestemming en een school worden beide -in het geval van de school, gedeeltelijk- herbestemd tot woning en zorgwoningen.

Don Sartostraat 60

Gezien het feit dat de daadwerkelijke afstand tot aan de zorgwoningen, kleiner is dan de grootste richtafstand in gemengd gebied, is een geluidonderzoek uitgevoerd door Arcadis (075916780, zie Bijlage 3). Uit dit onderzoek blijkt dat (met toepassing van geluidreducerende voorzieningen) wordt voldaan aan de maximale geluidnorm uit het Activiteitenbesluit.

Hilvarenbeekseweg 60

De daadwerkelijke afstand van het plangebied tot aan de bestemmingsgrens van het St. Elisabeth ziekenhuis bedraagt 78 meter. Hiermee wordt in beginsel niet voldaan aan de toegestane richtafstand voor geluid. Binnen dit bestemmingsvlak is de helicopterlandplaats echter gesitueerd op een afstand van 315 meter ten opzichte van onderhavig plangebied. Deze landplaats wordt niet bedrijfsmatig gebruikt maar slechts sporadisch in geval van nood als de traumahelicopter nodig is. Het gebruik is derhalve zeer incidenteel waardoor het niet reëel is de landplaats te beoordelen als "gemiddeld bedrijf". De helicopter is niet opgenomen in de milieuvergunning van het ziekenhuis daar deze getoetst dient te worden aan het Besluit Hefschroefvliegtuigen. In dit besluit zijn geen normen opgenomen met betrekking tot bovenvermelde situatie.

Daarnaast dient de helicopter aan te vliegen over de snelweg (A58) waardoor onderhavig plangebied minimaal belast wordt. Aanvullend wordt vermeld dat de richtafstanden voor stof en gevaar (beiden 50 meter) niet worden overschreden.

Op basis van bovenstaande wordt geconcludeerd dat de aanwezigheid van de helicopterlandplaats geen belemmering vormt voor de ontwikkeling van het plangebied.

Snoekstraat 17

Aan de grootste richtafstand voor de groothandel in afval en schroot wordt voldaan.