Bedrijventerrein Nijverhei 2009, Sprundelseweg ongenummerd tussen 29A en 31

5.3 Externe veiligheid (vervoer gevaarlijke stoffen)

Normstelling en beleid

Aspecten

Bij ruimtelijke plannen wordt ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten gekeken.

• Bedrijven waar opslag, gebruik en / of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt.
• Vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of leidingen.
• In het externe veiligheidsbeleid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde plaats overlijdt als direct gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken (vierentwintig uur per dag gedurende het hele jaar) en onbeschermd op die plaats zou verblijven. PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. Het GR drukt de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen.

Figuur 5.1. Risicokaart Tankstation en omgeving (Bron: www.risicokaart.nl)

Bij figuur 5.1 hoort de volgende verklaring.

• De rode stippellijn is buisleiding.
• De rode stip is een inrichting overige gevaarlijke stoffen.
• De rode stip K is een inrichting met ammoniak (ijspaleis)
• Groene sterren zijn overige kwetsbare objecten.
• Groene stip is een onderwijsinstelling
• Groene ruiten zijn publieksgebouw.
• De kleine cirkel is de risicocontour 10-6/jr van het ijspaleis.
• De grote cirkel betreft de defensie zone c.

Risicovolle inrichtingen

Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) geeft een wettelijke grondslag aan het externe veiligheidsbeleid rondom risicovolle inrichtingen. Het doel van het besluit is de risico's waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle inrichtingen tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Op basis van het Bevi (en de bijbehorende regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi)) geldt voor het PR rondom een risicovolle inrichting een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten.(Grenswaarden moeten in acht worden genomen, van richtwaarden kan uitsluitend om gewichtige redenen worden afgeweken. Voorbeelden van kwetsbare objecten zijn woningen (op enkele uitzonderingen na), gebouwen waar kwetsbare groepen mensen verblijven en gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig te zijn. Voorbeelden van beperkt kwetsbare objecten zijn bedrijfsgebouwen, kantoorgebouwen en hotels met een brutovloeroppervlak van maximaal 1.500 m² per object en winkels/winkelcomplexen die niet als kwetsbaar object zijn aangemerkt). Het Bevi bevat geen norm voor het GR; wel geldt op basis van het Bevi een verantwoordingsplicht voor het GR in het invloedsgebied rondom de inrichting. De in het externe veiligheidsbeleid gehanteerde norm voor het groepsrisico geldt daarbij als buiten-wettelijke oriëntatiewaarde.

Het Besluit externe veiligheid inrichtingen is niet van toepassing op de inrichting. De inrichting moet voldoen aan het Activiteitenbesluit. Er is voor het tankstation meliding gedaan in het kader van het Activiteitenbesluit.