Sport- en vrijetijdscentrum 'De Vijfsprong', Baanvelden 22

4.9 Relatie met omliggende functies

Normstelling en beleid

Bij realisering van nieuwe hinderlijke functies dient rekening te worden gehouden met eventuele milieuhinder voor woningen in de omgeving. Uitgangspunt daarbij is dat er ter plaatse van de woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat betreffende functies niet in hun uitoefening worden beperkt.

Bedrijven en Milieuzonering

Afstemming van bestaande en nieuwe functies gebeurt door het aanhouden van zogenaamde richtafstanden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' van de VNG (2009). Bij deze richtafstanden wordt rekening gehouden met milieuaspecten als geur-, stof en geluidhinder. De richtafstanden gelden ten opzichte van een rustige woonwijk. Uit jurisprudentie en de genoemde VNG-publicatie blijkt dat in het geval van een gemengd gebied verkleinde richtafstanden gelden.

Wet milieubeheer

De Wet milieubeheer is van toepassing op bedrijfsmatige activiteiten die als 'inrichtingen' - als bedoeld in artikel 1.1 van deze wet - zijn aan te merken. Op grond van artikel 8.1 van de Wet milieubeheer geldt een verplichting om een milieuvergunning aan te vragen als het een inrichting betreft die behoort tot één van de in de bijlage van het Activiteitenbesluit genoemde categorieën. Het gaat dan om zogenaamde inrichtingen type C. Voor inrichtingen type C kan het bevoegd gezag in de milieuvergunning nadere voorschriften stellen om (milieu)hinder te voorkomen, dan wel deze zo veel mogelijk te beperken.

Beoordeling

Bedrijven en Milieuzonering

De uit te breiden indoorschietbaan ligt in een concentratie gebied van dagrecreatieve voorzieningen. De meest nabij gelegen woning staat op ruim 100 meter, aan de Kozijnenhoek.

De VNG- publicatie geeft voor schietbanen (binnenbanen, SBI-code 9262.1) een richtafstand van 200 m ten opzichte van woningen, als gevolg van het milieuaspect geluid. Aan deze afstand wordt, zowel in de huidige als in de toekomstige situatie, niet voldaan.

Wet milieubeheer

De indoorschietbaan is aan te merken als een inrichting type C, zoals bedoeld in het Activiteitenbesluit. Categorie k van de bijlage bij het besluit betreft namelijk inrichtingen waar opslag plaatsvindt van ontplofbare stoffen van de klasse 1 van het ADR . In tegenstelling tot algemene regels, heeft het gemeentebestuur hierbij de mogelijkheid regels op maat te stellen.

Huidige situatie

Het complex beschikt over een milieuvergunning. Ten behoeve van de milieuvergunning is onderzoek verricht naar de uitstraling van het geluid, afkomstig van de schietbaan. Uit dit onderzoek is gebleken dat op 50 meter van de schietbaan ruimschoots wordt voldaan aan de normwaarden gedurende het in gebruik zijn van de accommodatie. De huidige schietbaan is bovendien voorzien van een aarden wal. Deze reduceert geluid. De kleinere afstand tot de woning is vanwege de aangetoonde lage akoestische waarden aanvaardbaar.

Nieuwe situatie

Wat betreft vormgeving en materialisatie wordt aangesloten bij de huidige schietbaan. Ook de uitbreiding wordt voorzien van een aarden wal. Hierdoor wordt het geluid gedempt en is de kleinere afstand tot de woning uit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar.

Voor de beoogde uitbreiding zal een revisie van de milieuvergunning plaatsvinden. Deze vergunning heeft dan slechts betrekking op de uitbreiding de indoorschietbaan en geldt naast de al eerder verkregen Wm-vergunning. Verwacht wordt dat de gemeente deze Wm-revisievergunning zal verlenen. In de huidige situatie wordt ruimschoots aan de norm wordt voldaan. In het kader van de revisie wordt het akoestisch onderzoek geactualiseerd.

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat de beoogde uitbreiding van de indoorschietbaan op deze locatie, niet zal leiden tot onaanvaardbare gevolgen voor het woon- en leefklimaat voor gevoelige objecten in de directe omgeving.