| Plan: | Partiële herziening 1 Bedrijventerreinen Moleneind, Landweer en Danenhoef-Oss-2011 |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0828.HZ1moladaoss2011-VG01 |
Het bestemmingsplan Bedrijventerreinen Moleneind, Landweer en Danenhoef-Oss-2011 regelt een aantal vormen van detailhandel die op deze bedrijventerreinen zijn toegestaan. Deze vormen van detailhandel worden vaak samengevat onder het begrip 'perifere detailhandel'.
Het beleid voor detailhandel en perifere detailhandel van de gemeente Oss staat in de nota "Visie op de detailhandelsstructuur Oss 2007-2015", die op 14 februari 2008 door de gemeenteraad is vastgesteld.
In een aantal bedrijfsbestemmingen is de verkoop van brand- en explosiegevaarlijke stoffen toegestaan. De reden daarvan is, dat die stoffen vanwege veiligheidsrisico's niet in winkelgebieden opgeslagen en verkocht kunnen worden. Het gaat dan bijvoorbeeld om grote gasflessen. In het detailhandelsbeleid worden die stoffen ook wel genoemd in combinatie met stenen, zand, cement, grove bouwmaterialen en landbouwwerktuigen. Ook die stoffen zijn vanwege hun aard niet geschikt voor verkoop in normale winkelgebieden.
In het detailhandelsbeleid vallen verkooppunten voor motorbrandstoffen (tankstations) wel onder het hoofdstuk perifere detailhandel, maar daarvoor gelden aparte voorwaarden. De verkeersaantrekkende werking is groot en ze moeten heel goed bereikbaar zijn en dus aan doorgaande wegen liggen. Tankstations krijgen in de bestemmingsplannen in Oss altijd een aparte bestemming of aanduiding (verkooppunt motorbrandstoffen).
Het is nooit de bedoeling geweest om met de regeling van verkoop van brand- en explosiegevaarlijke stoffen op bedrijventerreinen ook tankstations toe te staan. Om de regels in dit opzicht duidelijker te maken is deze partiële herziening gemaakt. Die regelt nu duidelijker, dat de verkoop van motorbrandstoffen niet behoort tot de categorie brand- en explosiegevaarlijke stoffen, die in de regels van een aantal bedrijfsbestemmingen voorkomen.
De nota Visie op de detailhandelsstructuur Oss 2007-2015 regelt niet expliciet de vestigingsvoorwaarden voor tankstations. Het is wel gewenst, dat duidelijk is waar tankstations zijn toegestaan. De laatste beleidsnota op dit gebied dateert van 1989 (Notitie Brandstofverkooppunten). Daarom wordt nu gewerkt aan een voorstel voor ruimtelijk beleid voor tankstations.
Het gebied van deze partiële herziening is hetzelfde gebied als van het bestemmingsplan. Dat moet ook, want deze herziening voegt twee begripsbepalingen toe, die voor het hele plangebied hun werking hebben.
Het bestemmingsplan Bedrijventerreinen Moleneind, Landweer en Danenhoef-Oss-2011 is vastgesteld op 23 juni 2011 en onherroepelijk geworden op 12 december 2012. Dit bestemmingsplan blijft met inbegrip van de inhoudelijke toevoegingen als gevolg van deze partiële herziening volledig gelden.
Het geldende bestemmingsplan gebruikt het begrip brand- en explosiegevaarlijke stoffen zonder daar een definitie van te geven. Deze partiële herziening voegt twee begripsbepalingen toe aan het bestemmingsplan:
(detailhandel in) brand- en explosiegevaarlijke stoffen: detailhandel in goederen die naar hun aard zodanig brand- of explosiegevaar kunnen opleveren dat opslag, uitstalling en verkoop in een winkelgebied niet verantwoord is; een verkoopunt motorbrandstoffen is in deze regels geen vorm van detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke stoffen.
verkooppunt motorbrandstoffen: een inrichting voor de uitoefening van detailhandel in motorbrandstoffen, waaronder begrepen:
De inhoud van deze twee begripsbepalingen zorgt voor de duidelijkheid die nodig is.
De inhoud van deze partiële herziening is geen nieuw beleid, maar een juridische verduidelijking. Daarom is geen inspraak of overleg nodig en kan de procedure beginnen met het ter inzage leggen van het ontwerp.
Er wordt gewerkt aan nieuw ruimtelijk beleid voor tankstations. Dat beleid zal wel onderwerp zijn van inspraak. Dat beleid zal daarna vertaald worden in bestemmingsplannen.