| Plan: | Partiële Herziening 1 De Heus - 2013 |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0828.HZ1deheus2013-VG01 |
Op 20 juni 2013 heeft de gemeenteraad van Oss het bestemmingsplan 'De Heus - 2013' vastgesteld. Tegen dit besluit is door een belanghebbende beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling). De Afdeling heeft op 1 oktober 2014 uitspraak gedaan. De uitgangspunten van het plan zijn overeind gebleven. Het besluit van de gemeenteraad van Oss dat betrekking heeft op de reeds gerealiseerde inhoud van het bedrijf is door de Afdeling vernietigd. Evenals de niet opgenomen bouwvlakken overeenkomstig het voorgaande bestemmingsplan. Voor de overwegingen hiertoe verwijzen wij naar de uitspraak van de Afdeling van 1 oktober 2014. De Afdeling draagt de raad van de gemeente Oss op om binnen 16 weken een nieuw besluit te nemen ten aanzien van de vernietigde onderdelen. Met deze herziening is beoogd om uitvoering te geven aan de uitspraak van de Afdeling.
Voor de toelichting van dit plan wordt verwezen naar de toelichting behorende bij het bestemmingsplan 'De Heus – 2013'. Hieronder zal alleen ingegaan worden op de aspecten die betrekking hebben op deze herziening.
De vernietigde onderdelen hebben betrekking op de inhoud van de reeds gerealiseerde bebouwing van De Heus alsmede de omvang van de bouwvlakken. Hiermee behelst de herziening nagenoeg het gehele plangebied binnen het bestemmingsplan 'De Heus – 2013' (hierna: moederplan). Dit moederplan zal gedeeltelijk worden herzien.
Op grond van de landelijke afspraken die gelden voor een gedeeltelijke herziening van een bestemmingsplan overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening (onder andere de Praktijkrichtlijn Bestemmingsplannen, PRBP 2008) is de plangrens van een gedeeltelijke herziening gelijk aan de plangrens van het moederplan.
Tot de inwerkingtreding van voorliggend bestemmingsplan 'Partiële Herziening 1 De Heus – 2013' geldt voor de het plangebied van De Heus het bestemmingsplan 'De Heus - 2013". Voor wat betreft de inhoud van de bedrijfsbebouwing heeft de Afdeling een voorlopige voorziening getroffen die bepaald dat de maximale inhoud van alle bedrijfsgebouwen in artikel 3, lid 3.2, onder 3.2.2, sub b, van de planregels niet meer mag bedragen dan 108.420 m³. Na de inwerkingtreding van voorliggend bestemmingsplan verliest dit plan, binnen het plangebied, zijn rechtskracht.
Zoals reeds eerder is uiteengezet, is het moederplan op 20 juni 2013 door de gemeenteraad van Oss
vastgesteld en op 1 oktober 2014 door de Afdeling op onderdelen vernietigd (ABRS 201308777/1/R3). Met inachtneming van deze voorgeschiedenis worden de vernietigde onderdelen van het moederplan gerepareerd op basis van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening.
In deze planherziening wordt de maximale inhoud van alle bedrijfsgebouwen zoals opgenomen in artikel 3, lid 3.2, onder 3.2.2, sub b, van de planregels aangepast van 106.339 m³ naar 108.420 m³.
Daarnaast worden de bouwvlakken in overeenstemming gebracht met de contouren van de bouwvlakken zoals opgenomen in het bestemmingsplan 'Kern I, herziening mengvoederbedrijf, 1e herziening'.
Het bestemmingsplan bevat regels die het juridisch instrumentarium geven voor het regelen van het gebruik van de gronden en opstallen én bepalingen over de toelaatbaarheid van bebouwing.
Het bestemmingsplan kan worden verbeeld op papier, en gaat vergezeld van deze toelichting. De toelichting heeft geen bindende werking en maakt juridisch geen deel uit van het bestemmingsplan. Wel heeft zij een belangrijke functie bij de onderbouwing van het plan.
Zoals aangegeven wordt de maximale toelaatbare inhoud zoals opgenomen in artikel 3 (bedrijf), lid 3.2, onder 3.2.2, sub b, van de planregels aangepast van 106.339 m³ naar 108.420 m³.
De regels van het moederplan blijven voor het overige ongewijzigd van kracht.
In haar uitspraak van 1 oktober 2014 heeft de Afdeling de gemeenteraad opgedragen om binnen 16 weken (na de uitspraak) een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor die delen van het bestemmingsplan die de door de afdeling zijn vernietigd.
Verder heeft de afdeling aangegeven dat het door de raad te nemen nieuwe besluit niet overeenkomstig afdeling 3.4 van de Awb behoeft te worden voorbereid. Dit houdt in dat er geen voorontwerp- en ontwerpbestemmingsplan hoeft te worden opgesteld.
Omdat deze partiële herziening meteen door de gemeenteraad zal worden vastgesteld, zijn er in deze procedure geen mogelijkheden voor omwonenden om kennis te nemen van dit plan en om hierop te reageren. Na de vaststelling van dit bestemmingsplan kan echter nog beroep worden ingediend bij de raad van state.