Buitengebied 2017

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

1.1 Aanleiding

Op de locatie Schadewijk 30-30A te Eersel is momenteel een boerderij aanwezig die is gesplitst in twee wooneenheden. Naast deze boerderij is een bijgebouw aanwezig. Dit is inzichtelijk gemaakt in figuur 1 hierna.

figuur 1: 1 = woning 1 in de boerderij, 2 = woning 2 in de boerderij, 3= het vrijstaande bijgebouw

Ter plaatse vigeren de bestemmingsplannen 'Buitengebied 2017' (vastgesteld d.d. 3 juli 2018, NL.IMRO.0770.BPB20170049-VAS1; dit betreft een 1e herstelbesluit van het d.d. 6 maart 2018 vastgestelde bestemmingsplan 'Buitengebied 2017') en het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017, eerste herziening' (vastgesteld d.d. 29 januari 2019, NL.IMRO.0770.BPB20171h0063-VAST). Deze bestemmingsplannen zijn nog niet onherroepelijk.

Op basis van het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied 2017' gelden voor de locatie Schadewijk 30-30A te Eersel twee bestemmingsvlakken 'Wonen', namelijk:

• één bestemmingsvlak 'Wonen' ter plaatse het adres Schadewijk 30; en
• één bestemmingsvlak 'Wonen' ter plaatse van het adres Schadewijk 30A en het bijgebouw.

In het voorheen vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied' (onherroepelijk d.d. 20 maart 2013) waren op de desbetreffende locatie ook twee bestemmingsvlakken 'Wonen' opgenomen. De bestemmingsvlakken waren echter anders ingetekend op de verbeelding, namelijk:

• één bestemmingsvlak 'Wonen' ter plaatse van de adressen Schadewijk 30-30A; en
• één bestemmingsvlak 'Wonen' ter plaatse van het bijgebouw.

Zodoende was op basis van het voorheen vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied' juridisch-planologisch gezien een derde woning mogelijk ter plaatse van het bijgebouw. Deze mogelijkheid is niet overgenomen in het thans vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied 2017'. De raad van de gemeente Eersel heeft besloten deze mogelijkheid te herstellen. Op 30 juni 2020 heeft de gemeenteraad een herstelbesluit genomen ex artikel 6:19 Awb, waarin het volgende is besloten:

"Het bestemmingsplan "Buitengebied 2017", zoals vastgesteld op 3 juli 2018, voor de locatie Schadewijk 30 - 30A te Eersel als volgt te wijzigen:
Het opnemen van twee woonbestemmingen, conform de bijlage bij dit besluit horende kaartje. Na vaststelling wordt het identificatienummer: NL.IMR0.0770.BPB20170049-VAS2."

In figuur 2 hierna is een uitsnede opgenomen van de bijlage met kaartje waarnaar in het herstelbesluit wordt verwezen.

figuur 2: uitsnede bijlage 1 behorende bij het herstelbesluit van de gemeenteraad van Eersel d.d. 30 juni 2020

1.2 Plangebied

Het plangebied van dit bestemmingsplan omvat uitsluitend de locatie Schadewijk 30-30A te Eersel. Het plangebied is in figuur 3 hierna globaal weergegeven met rode contouren.

figuur 3: luchtfoto met globale ligging plangebied (rode contouren) (bron: PDOK Viewer)

1.3 Geldend bestemmingsplan

Ter plaatse vigeren de bestemmingsplannen 'Buitengebied 2017' (vastgesteld d.d. 3 juli 2018, NL.IMRO.0770.BPB20170049-VAS1'; dit betreft een 1e herstelbesluit van het d.d. 6 maart 2018 vastgestelde bestemmingsplan 'Buitengebied 2017') en het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017, eerste herziening' (vastgesteld d.d. 29 januari 2019, NL.IMRO.0770.BPB20171h0063-VAST). De genoemde bestemmingsplannen zijn nog niet onherroepelijk.

In figuur 4 hierna is een uitsnede opgenomen uit de verbeelding van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017'. Het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017, eerste herziening' heeft voor onderhavige locatie geen wijzigingen in de verbeelding aangebracht.

figuur 4: uitsnede verbeelding bestemmingsplan 'Buitengebied 2017' (vastgesteld d.d. 3 juli 2018, NL.IMRO.0770.BPB20170049-VAS1) (bron: www.ruimtelijkeplannen.nl)

1.4 Leeswijzer

Na dit inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 de planopzet beschreven. In hoofdstuk 3 komt de uitvoerbaarheid van het plan aan bod. Tot slot wordt de procedure toegelicht in hoofdstuk 4.

Hoofdstuk 2 Planopzet

2.1 Verbeelding

Conform het herstelbesluit d.d. 30 juni 2020 (zie Vaststellingsbesluit) is de verbeelding ter plaatse van de locatie Schadewijk 30-30A te Eersel aangepast. Er zijn twee bestemmingsvlakken 'Wonen' opgenomen, namelijk:

• één bestemmingsvlak 'Wonen' ter plaatse van de adressen Schadewijk 30-30A; en
• één bestemmingsvlak 'Wonen' ter plaatse van het bijgebouw.

Daarmee is de juridisch-planologische mogelijkheid die het voorheen geldende bestemmingsplan 'Buitengebied' (onherroepelijk d.d. 20 maart 2013) bood, namelijk een woning ter plaatse van het bijgebouw op de locatie Schadewijk 30-30A, hersteld. Voor het overige is de verbeelding van het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied 2017' (vastgesteld d.d. 3 juli 2018, NL.IMRO.0770.BPB20170049-VAS1) ongewijzigd gebleven.

2.2 Regels

Zoals beschreven in paragraaf 1.3 hiervoor, vigeren ter plaatse van onderhavige locatie twee bestemmingsplannen (beide bestemmingsplannen zijn nog niet onherroepelijk):

• 1. het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017', vastgesteld d.d. 3 juli 2018 (NL.IMRO.0770.BPB20170049-VAS1);

In de regels van voorliggend bestemmingsplan zijn de regels van dit bestemmingsplan van toepassing verklaard (voor zover relevant).

• 2. het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017, eerste herziening', vastgesteld d.d. 29 januari 2019 (NL.IMRO.0770.BPB20171h0063-VAST).

Door middel van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017, eerste herziening' zijn de regels behorende bij de bestemming 'Wonen' uit het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017' (vastgesteld d.d. 3 juli 2018) op onderdelen herzien. In de van toepassing verklaring van de regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017' (vastgesteld d.d. 3 juli 2018) op voorliggend bestemmingsplan is daarom bepaald dat rekening dient te worden gehouden met de bedoelde eerste herziening.

Voorliggend bestemmingsplan brengt aldus geen wijzigingen aan in de regels van de bestemmingsplannen 'Buitengebied 2017' en 'Buitengebied 2017, eerste herziening'. Deze regels blijven onverkort van toepassing.

Hoofdstuk 3 Uitvoerbaarheid

3.1 Economische haalbaarheid

In voorliggend bestemmingsplan wordt uitsluitend de juridisch-planologische mogelijkheid die het voorheen geldende bestemmingsplan 'Buitengebied' (onherroepelijk d.d. 20 maart 2013) bood, namelijk een woning ter plaatse van het bijgebouw op de locatie Schadewijk 30-30A, hersteld. Er worden geen nieuwe c.q. andere ontwikkelingen mogelijk maakt ten op zichte van het voorheen vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied'. De economische haalbaarheid van het plan is zodoende destijds al voldoende verzekerd.

3.2 Maatschappelijke haalbaarheid

Gelet op het feit dat in voorliggend bestemmingsplan uitsluitend de juridisch-planologische mogelijkheid uit het 'Buitengebied' (onherroepelijk d.d. 20 maart 2013) wordt hersteld en er geen nieuwe c.q. andere ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt, bestaan er naar verwachting geen maatschappelijke bezwaren tegen het plan.

Hoofdstuk 4 Procedure

De raad van de gemeente Eersel heeft op 30 juni 2020 een herstelbesluit genomen ex artikel 6:19 Awb (zie Vaststellingsbesluit). Voorliggend bestemmingsplan voorziet in de uitvoering van dit herstelbesluit en bevat uitsluitend wijzigingen van ondergeschikte aard, namelijk het herstellen van de juridisch-planologische mogelijkheid die het voorheen geldende bestemmingsplan 'Buitengebied' (onherroepelijk d.d. 20 maart 2013) bood. Gelet hierop is de voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Awb niet gevolgd, maar wordt het bestemmingsplan 'Buitengebied 2017' (NL.IMR0.0770.BPB20170049-VAS2) direct voor beroep ter inzage gelegd.