Artikel 3 Agrarisch - paardenhouderij
3.1 Bestemmingsomschrijving
De op de verbeelding voor ‘agrarisch - paardenhouderij’ aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- De uitoefening van één gebruiksgerichte paardenhouderij.
- Een bedrijfswoning, ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'.
- Een rijbak, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - rijbak'.
- Aan huis gebonden beroepen.
- (Verharde) paden en wegen.
agrarische verbreding in de vorm van:
- Kinderdagverblijf ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - kinderdagverblijf'.
- Opslag ten behoeve van paardenevenementen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - opslag'.
- Parkeervoorzieningen.
- Water en waterhuishoudkundige voorzieningen, waterlopen en waterpartijen. alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen.
3.2 Bouwregels
Voor het bouwen van bouwwerken in het algemeen gelden de volgende bepalingen:
- Gebouwen worden binnen het bouwvlak opgericht.
- Per bouwvlak is bebouwing ten behoeve van niet meer dan één paardenhouderij met binnenopslag, één kinderdagverblijf en één bedrijfswoning toegestaan.
- De afstand tot de perceelsgrens mag niet minder dan 5 m bedragen.
- De afstand tot de tot de naar weg gekeerde perceelsgrens mag niet minder dan 5 m bedragen, tenzij de bestaande afstand tot de perceelgrens minder is dan 5 meter, waarbij deze afstand geldt als de minimum aan te houden afstand.
3.2.2 Bedrijfsgebouwen en overkappingen
Voor het bouwen van bedrijfsgebouwen en overkappingen gelden de volgende bepalingen:
- De goothoogte van bedrijfsgebouwen mag niet meer dan 6 m bedragen.
- De bouwhoogte van bedrijfsgebouwen mag niet meer dan 10 m bedragen.
- De oppervlakte aan bedrijfsgebouwen en overkappingen mag niet meer dan 3.300 m² bedragen.
- De dakhelling mag niet minder bedragen dan 15° en niet meer bedragen dan 60°.
Voor het bouwen van bedrijfswoningen inclusief aan- en uitbouwen gelden de volgende bepalingen:
- Bedrijfswoningen mogen uitsluitend worden gesitueerd ter plaatse van de bestaande fundering en in geval van uitbreiding daar direct op aansluitend.
- De inhoud mag niet meer bedragen dan de bestaande inhoud, als zijn de maximum inhoud.
- De goothoogte mag niet meer bedragen dan 5,5 m.
- De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 10 m.
- De dakhelling mag niet minder bedragen dan 35° en niet meer bedragen dan 60°.
3.2.4 Bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoningen
Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken bij bedrijfswoningen gelden de volgende bepalingen:
- De oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken per bedrijfswoning mag niet meer bedragen dan 190 m².
- De goothoogte mag niet meer bedragen dan 3 m.
- De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 5,5 m.
- Een vrijstaand bijbehorend bouwwerk mag op niet minder dan 2 m achter de voorgevel c.q. voorgevelrooilijn van de woning worden gesitueerd.
- De afstand van de bedrijfswoning, inclusief aan- en uitbouwen, mag niet meer bedragen dan 25 m.
- De afstand tot de perceelsgrens mag niet minder bedragen dan 3 m.
3.2.5 Carports, terreinafscheidingen en antennes
Voor het bouwen van carports, terreinafscheidingen en antennes gelden de volgende bepalingen:
- Het aantal carports mag niet meer bedragen dan één per bedrijfswoning, waarbij de carport achter de voorgevelrooilijn dient te worden gesitueerd.
- De oppervlakte van een carport mag niet meer bedragen dan 25 m².
- De bouwhoogte van een carport mag niet meer bedragen dan 3 m.
- De bouwhoogte van terreinafscheidingen mag niet meer bedragen dan 2 m, indien een terreinafscheiding is gelegen vóór de voorgevelrooilijn mag de bouwhoogte niet meer bedragen dan 1 m.
- De bouwhoogte van antennemasten mag niet meer bedragen dan 15 m.
- Het aantal schotelantennes mag niet meer bedragen dan één per bedrijfswoning, waarbij de schotelantenne achter de voorgevelrooilijn dient te worden gesitueerd.
- De diameter van de schotelantenne mag niet meer bedragen dan 2 m.
- De bouwhoogte van de schotelantenne mag niet meer bedragen dan 3 m.
3.2.6 Overige bouwwerken
Voor het bouwen van overige bouwwerken gelden de volgende bepalingen:
- De bouwhoogte van silo's en schoorstenen mag niet meer dan 15 m bedragen.
- De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag niet meer bedragen dan 5 m.
3.3 Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan nadere eisen te stellen ten aanzien van:
- de situering en/of afmetingen van bouwwerken;
- de kapvorm van gebouwen;
- de aanleg en omvang van parkeergelegenheid op eigen terrein.
De toepassing van nadere eisen door het bevoegd gezag zal gericht zijn op het voorkomen van een onevenredige aantasting van:
- een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
- de woonsituatie (wooncomfort, kwaliteit woongenot van de directe omgeving);
- de gebruiksmogelijkheden (op eigen terrein en op aangrenzende gronden);
- de milieusituatie;
- de verkeersveiligheid;
- de parkeerruimte op eigen terrein;
- landschappelijke inpassing;
- het doelmatige onderhoud en de bereikbaarheid van waterwegen;
- de sociale veiligheid;
- de brandveiligheid.
3.4 Afwijking van de bouwregels
3.4.1 Hogere afwijkende bedrijfsbebouwing bij paardenhouderijen
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.2.2 voor de bouw van hogere of anderszins qua maatvoering afwijkende bedrijfsbebouwing bij paardenhouderijen, met inachtneming van de volgende voorwaarden:
- De afwijkende maatvoeringen moeten ter plaatse noodzakelijk zijn voor een doelmatige bedrijfsvoering, perceelsinrichting, uitbreiding en/of aansluiting op aanwezige bebouwing (met een reeds op deze punten afwijkende maatvoering) en worden slechts toegestaan voor zover dat voor de betreffende bebouwing of onderdeel daarvan noodzakelijk is, waartoe het bevoegd gezag advies kan inwinnen bij de AAB.
- Een vergroting van de maximum bebouwd oppervlakte van bedrijfsgebouwen is niet toegestaan.
- Silo’s of schoorstenen (hoger dan 15 m) zijn uitsluitend toegestaan tot een hoogte van niet meer dan 20 m.
- De hoogte van bedrijfsgebouwen mag niet meer bedragen dan 15 m.
- De goothoogte van bedrijfsgebouwen mag niet meer bedragen dan 7,5 m.
- Een kleinere afstand tot de perceelsgrens is toegestaan mits die niet minder gaat bedragen dan 3 m, tenzij het betreft uitbreiding van bestaande bebouwing die al dichter dan 3 m bij de perceelsgrens gelegen is, welke kleinere afstand dan maatgevend is.
- Een kleinere afstand tot de naar de weg gekeerde perceelsgrens waaraan wordt gebouwd is toegestaan mits:
- de afstand niet minder bedraagt dan de afstand van bestaande reeds dichter bij die weg gelegen bebouwing op hetzelfde bouwperceel;
- er geen onevenredige verkeerskundige belemmeringen plaatsvinden en er voldoende parkeerruimte op het eigen erf aanwezig blijft;
- als het een (bedrijfs)woning betreft voldaan wordt aan de Wet geluidhinder.
- Landschappelijke waarden volgens direct omringende gebiedsbestemmingen, met name in cultuurhistorisch en/of visueel-ruimtelijk opzicht.
- Een goede landschappelijke inpassing, op basis van aanwezige erfbeplanting en/of een uitvoerbaar erfinrichtingsplan, dient verzekerd te zijn.
- De stedenbouwkundige structuur van de omringende of direct aangrenzende bebouwing mag niet onevenredig worden aangetast.
3.4.2 Vergroting maximum bebouwd oppervlak bedrijfsbebouwing
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.2.2 voor het toestaan van een ruimer maximum bebouwd oppervlak bedrijfsbebouwing, met inachtneming van de volgende voorwaarden:
- De vergroting van het bebouwd oppervlak bedrijfsgebouwen dient ter plaatse noodzakelijk te zijn voor een doelmatige bedrijfsvoering en/of bedrijfsontwikkeling, waartoe het bevoegd gezag advies kan inwinnen bij de AAB.
- Het maximum bebouwd oppervlak bedrijfsgebouwen mag niet meer bedragen dan 50% van de oppervlak van het bestemmingsvlak en niet meer dan 5.000 m².
- Landschappelijke waarden volgens direct omringende gebiedsbestemmingen, met name in cultuurhistorisch en/of visueel-ruimtelijk opzicht, en cultuurhistorische waarden van omringende detailbestemmingen mogen niet onevenredig worden aangetast.
- Een goede landschappelijke inpassing, op basis van aanwezige erfbeplanting en/of een uitvoerbaar erfinrichtingsplan, dient verzekerd te zijn.
- De stedenbouwkundige structuur van de omringende of direct aangrenzende bebouwing mag niet onevenredig worden aangetast.
- De milieuhygiënische uitstraling in ruimtelijk opzicht mag niet onevenredig vergroot worden in relatie tot nabijgelegen gevoelige functies of waarden.
- Uit een oogpunt van stankhinder mag geen sprake zijn van onevenredige of verdergaande belemmeringen voor het huidig functioneren en/of de ontwikkelings- mogelijkheden van nabijgelegen (agrarische) bedrijven.
- De publieks- en/of verkeersaantrekkende werking mag niet onevenredig worden vergroot in relatie tot de aard en ontsluitingsfunctie van de weg waaraan het bedrijf gelegen is.
- Er mag geen uitbreiding van bestaande detailhandel of nieuwvestiging van detailhandel plaatsvinden.
3.4.3 Herbouw woning op andere locatie binnen het bouwperceel
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.2.3 onder a teneinde de bedrijfswoning te herbouwen op een andere locatie binnen het bouwperceel binnen het bestemmingsvlak, buiten de bestaande funderingen van de bedrijfswoning, mits:
- er aantoonbaar sprake is van een noodzaak en/of een aanmerkelijke ruimtelijke kwaliteitsverbetering vanuit een oogpunt van landschap, cultuurhistorie, stedenbouw- kunde, verkeerskunde, milieuhygiëne en/of veiligheid;
- een nadere ruimtelijke onderbouwing met een beeldkwaliteitsplan is opgenomen;
3.5 Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in elk geval gerekend:
- het gebruik van bedrijfsgebouwen en bijbehorende bouwwerken bij een (bedrijfs)woning voor bewoning, als zelfstandige woning of bedrijfswoning, als afhankelijke woonruimte of voor tijdelijke huisvesting van tijdelijke werknemers;
- het gebruik van chalets, stacaravans, trekkershutten, trekkerstenten of kampeermiddelen voor bewoning;
- het gebruik van gronden voor kamperen of andere vormen van verblijfsrecreatie;
- het gebruik van bebouwing en gronden voor bedrijfsmatige uitoefening van detailhandel, horeca, dienstverlening, ambachtelijke bedrijvigheid, industriële bedrijvigheid, escort-bedrijven en/of seksinrichtingen, behoudens voor zover dat rechtstreeks verband houdt met het op de bestemming gerichte gebruik.
3.5.2 Aan huis gebonden beroep
Voor uitoefenen van een aan huis gebonden beroep geldende volgende bepalingen:
- de hoofdfunctie als zodanig dient aanwezig te blijven en de bedrijfswoning voldoet aan het bepaalde in de gemeentelijke bouwverordening en het Bouwbesluit;
- de omvang van de activiteit bedraagt niet meer dan 50% van het bebouwd oppervlak van de woning of bedrijfswoning met bijbehorende bijgebouwen op het bouwperceel en dat tot een maximum van 60 m²;
- er mag geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaan, uitgezonderd een beperkte verkoop in verband met het uitgeoefende beroep;
- er dienen eventueel extra benodigde parkeerplaatsen op eigen terrein te worden gerealiseerd;
- het beroep dient te worden uitgeoefend door de bewoner(s) van het pand.
De oppervlakte ten behoeve van het kinderdagverblijf mag niet meer bedragen dan 300 m²;
3.5.4 Opslag ten behoeve van paardenevenementen
De oppervlakte gebruikt ten behoeve van opslag te behoeve van paardenevenementen mag niet meer bedragen dan 1.000 m² (bvo) en vindt inpandig plaats.
3.5.5 Cumulatie agrarische verbreding
De gezamenlijke oppervlakte aan agrarische verbreding mag niet meer bedragen dan 600 m², exclusief de oppervlakte voor opslag ten behoeve van paardenevenementen, waarbij in geen geval meer dan 50% van de oppervlakte van de aanwezige bedrijfsgebouwen mag worden gebruikt.
3.6 Afwijking van de gebruiksregels
3.6.1 Afhankelijke woonruimte
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.5.1 onder a teneinde toe te staan dat een (vrijstaand) bijgebouw bij een bedrijfswoning gebruikt wordt als afhankelijke woonruimte, mits:
- aangetoond wordt dat inwoning in het hoofdgebouw of aangebouwd bijgebouw ter plaatse redelijkerwijs niet tot de mogelijkheden behoort;
- bewoning van een (vrijstaand) bijgebouw noodzakelijk is vanuit een oogpunt van mantelzorg;
- er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven en rekening wordt gehouden met de milieuhygiënische aspecten (geur, geluid, luchtkwaliteit, veiligheid);
- de afhankelijke woonruimte binnen de maatvoeringen voor bijgebouwen bij de betreffende bestemming wordt ingepast, met een maximale oppervlakte van 80 m²;
- de afhankelijke woonruimte wordt gerealiseerd in een bestaand bijgebouw dat op maximaal 20 meter afstand is gelegen van de achtergevel van het hoofdgebouw; afwijking is slechts mogelijk indien er op het erf en achter de voorgevel van het hoofdgebouw sprake is van reeds aanwezige bijgebouwen die zonder ingrijpende verbouwingen geschikt kunnen worden gemaakt voor het bieden van mantelzorg; in het geval sprake is van nieuwbouw mag de afstand tot de achtergevel van het hoofdgebouw niet meer bedragen dan 10 meter;
- het bevoegd gezag trekt de omgevingsvergunning als bedoeld onder a. in, indien de bij het verlenen van de omgevingsvergunning bestaande noodzaak vanuit een oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is.
3.6.2 Aan huis gebonden bedrijf
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.1 teneinde een aan huis gebonden bedrijf als ondergeschikte functie bij de woonfunctie toe te staan, mits:
- de hoofdfunctie als zodanig aanwezig blijft en de bedrijfswoning blijft voldoen aan het bepaalde in de gemeentelijke bouwverordening en het Bouwbesluit;
- de omvang van de activiteit niet meer bedraagt dan 50% van het bebouwd oppervlak van de woning of bedrijfswoning met bijbehorende bijgebouwen op het bouwperceel en dat tot een maximum van 60 m², in het geval van een aan huis gebonden/ verbonden beroep;
- de omvang van het bedrijfsvloeroppervlak niet meer bedraagt dan 60 m² in het geval van een aan huis gebonden bedrijf;
- in het geval van een aan huis gebonden bedrijf de bedrijvigheid valt onder categorie 1 of 2, zoals aangegeven in de tot de regels behorende Staat van bedrijfsactiviteiten (zie bijlage 1) of naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen is met de categorieën 1 of 2;
- er geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat, uitgezonderd een beperkte verkoop in verband met het uitgeoefende beroep of bedrijf;
- eventueel extra benodigde parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd;
- het bedrijf wordt uitgeoefend door de bewoner(s) van de woning.
- er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en in de omgeving gelegen (agrarische) bedrijven, waarbij wat betreft mogelijke hinder of overlast voor gevoelige functies en/of belemmeringen voor ontwikkelingsmogelijkheden van de (agrarische) bedrijven rekening dient te worden gehouden met de milieuhygiënische aspecten (geur, geluid, lucht- kwaliteit, veiligheid).
3.6.3 Aan huis gebonden beroep in een bijgebouw bij de bedrijfswoning
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.5.2 teneinde een aan huis gebonden bedrijf als ondergeschikte functie bij de woonfunctie toe te staan, mits:
- de hoofdfunctie als zodanig aanwezig blijft en de woning of bedrijfswoning blijft voldoen aan het bepaalde in de gemeentelijke bouwverordening en het Bouwbesluit;
- de omvang van de activiteit niet meer bedraagt dan 50% van het bebouwd oppervlak van de woning of bedrijfswoning met bijbehorende bijgebouwen op het bouwperceel en dat tot een maximum van 60 m², in het geval van een aan huis gebonden/ verbonden beroep;
- de omvang van het bedrijfsvloeroppervlak niet meer bedraagt dan 60 m² in het geval van een aan huis gebonden bedrijf;
- in het geval van een aan huis gebonden bedrijf de bedrijvigheid valt onder categorie 1 of 2, zoals aangegeven in de tot de regels behorende Staat van bedrijfsactiviteiten (zie bijlage 1) of naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen is met de categorieën 1 of 2;
- er geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat, uitgezonderd een beperkte verkoop in verband met het uitgeoefende beroep of bedrijf;
- eventueel extra benodigde parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd;
- het bedrijf wordt uitgeoefend door de bewoner(s) van de woning.
- er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en in de omgeving gelegen (agrarische) bedrijven, waarbij wat betreft mogelijke hinder of overlast voor gevoelige functies en/of belemmeringen voor ontwikkelingsmogelijkheden van de (agrarische) bedrijven rekening dient te worden gehouden met de milieuhygiënische aspecten (geur, geluid, luchtkwaliteit, veiligheid).
3.6.4 Verblijfsruimten voor stagiaires buiten de bedrijfswoning
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.5.1 onder a teneinde verblijfsruimten voor stagiaires buiten de bedrijfswoning mogelijk te maken, mits:
- het verblijf van stagiaires ter plaatse noodzakelijk of wenselijk is vanuit een oogpunt van de bedrijfsvoering als paardenhouderij en daaraan rechtstreeks ten dienste staan, waarbij ten aanzien van de beoordeling van de doelmatigheid een advies kan worden ingewonnen bij de AAB;
- de realisering van dergelijke verblijfsruimten binnen de bedrijfswoning aantoonbaar niet mogelijk of wenselijk is vanuit het oogpunt van bedrijfsvoering van de paardenhouderij;
- er maximaal 5 individuele verblijfsruimten voor stagiaires met een oppervlakte van elk maximaal 30 m² gerealiseerd worden, alsmede één gezamenlijke verblijfsruimte met een grootte van maximaal het aantal individuele verblijfsruimten x 10 m²;
- de verblijfsruimten worden gerealiseerd in een bestaand bedrijfs- of bijgebouw;
- er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en in de omgeving aanwezige (agrarische) bedrijven, waarbij wat betreft mogelijke hinder of overlast voor gevoelige functies en/of belemmeringen voor ontwikkelingsmogelijkheden van de (agrarische) bedrijven, rekening gehouden dient te worden met relevante milieuhygiënische aspecten (geur, geluid, luchtkwaliteit, veiligheid);
- er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn, met als norm 1 parkeerplaats per verblijf.
- Het bevoegd gezag trekt de omgevingsvergunning in, indien de bij het verlenen van de omgevingsvergunning bestaande noodzaak of wenselijkheid vanuit een oogpunt van bedrijfsvoering niet meer aanwezig is.
3.6.5 Ondersteunende (dag)horeca
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid 3.5.1 onder d teneinde ondersteunende (dag)horeca buiten de bedrijfswoning mogelijk te maken, mits:
- er sprake is van ondersteunende daghoreca of ondersteunende horeca die verband houdt met de toegestane paardenhouderij;
- de oppervlakte aan ondersteunende (dag)horeca niet meer dan 60 m² (bvo) bedraagt;
- de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking niet onevenredig toeneemt in relatie tot de aard van de omgeving en functie en aard van de weg waaraan en de locatie gelegen is;
- er sprake is van voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein, welke tevens afdoende landschappelijk ingepast moet zijn;
- er geen sprake is van een onevenredige aantasting van aanwezige natuur- of landschapswaarden volgens de omringende gebiedsbestemmingen;
- er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en in de omgeving aanwezige (agrarische) bedrijven, waarbij wat betreft mogelijke hinder of overlast voor gevoelige functies en/of belemmeringen voor ontwikkelingsmogelijkheden van de (agrarische) bedrijven, rekening gehouden dient te worden met relevante milieuhygiënische aspecten (geur, geluid, luchtkwaliteit, veiligheid);