direct naar inhoud van Regels

Toelichting

 

 

Wijzigingsplan i.c. bestemmingsplan Oentsjerk, De Pleats en It Hiem (wijziging maximum aantal te bouwen woningen)

 

 

Hoofdstuk 1 Inleiding

Er is medewerking gevraagd aan een wijziging van het bestemmingsplan om de de maximaal aantal te bouwen woningen aan De Pleats en It Hiem te Oentsjerk aan te passen. Aan De Pleats kunnen, op basis van het geldende bestemmingsplan, maximaal 7 woningen en aan It Hiem maximaal 10 woningen worden gerealiseerd. Het bestemmingsplan 'Oentsjerk' is van 2012. Door de veranderende woningmarkt wordt gevraagd om 9 woningen aan De Pleats en 6 woningen aan It Hiem te mogen realiseren.

 

In hoofdstuk 2 wordt het planologische beleidskader geschetst op gemeentelijk niveau. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de ruimtelijke en functionele karakteristiek van het gebied. Hoofdstuk 4 behandelt de relevante omgevingsaspecten. In hoofdstuk 5 en 6 komen achtereenvolgens de juridische planopzet en de uitvoerbaarheid aan de orde.

 

Hoofdstuk 2 Beleidskader

Aan het betreffende perceel is in het bestemmingsplan 'Oentsjerk' de bestemming 'Wonen - D3 (bouwstroken)' gegeven. Verder rust er verschillende wijzigingsbevoegdheden ex artikel 3.6 Wro op deze bestemming. Door toepassing van één van deze wijzigingsbevoegdheden kan de het in een bouwvlak aangegeven maximaal aantal woningen wordt vergroot, mits:

• de te bouwen woningen in overeenstemming zijn met het, op moment van wijziging, vigerende gemeentelijk en provinciaal woningbouwbeleid;

 

Hoofdstuk 3 Beoordeling

 

3.1 Bouwplan

Het voorliggende bouwplan past niet binnen de bouwregels van het bestemmingsplan 'Oentsjerk'. De gewenste aantallen te bouwen woningen past niet binnen het bestemmingsplan.

 

 

3.2 Ruimtelijke inpasbaarheid

Door aan It Hiem 6 in plaats van 10 woningen en aan De Pleats 9 in plaats van 7 woningen planologisch te regelen is er geen sprake van een toename van het aantal woningen en kan dan ook worden geconstateerd dat het verzoek in overeenstemming is met het vigerende gemeentelijk en provinciaal woningbouwbeleid.

 

Wij kunnen, gelet op het voorgaande, constateren dat het wijzigingsplan voldoet aan de in de wijzigingsbevoegdheid gestelde criteria.

 

 

3.3 Functionele inpasbaarheid

Het perceel heeft nu een woonbestemming. Deze verandert niet met het voorliggende wijzigingsplan.

 

 

3.4 Conclusie

Op grond van het voorgaande is de conclusie dat het verzoek past binnen het gemeentelijk beleid.

 

Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten

Naast stedenbouwkundige uitgangspunten en bestaand ruimtelijk beleid dient er ook rekening te worden gehouden met de volgende omgevingsaspecten: water, ecologie, archeologie, bodemgesteldheid, geluid, externe veiligheid, luchtkwaliteit.

 

Aangezien het om een wijziging van het maximum aantal te bouwen woningen gaat, maar de boustrook gelijk blijft achten wij het niet nodig om nader onderzoek naar de omgevingsaspecten te doen. Wel is de verplichte watertoets gedaan. Zie hiervoor paragraaf 4.1.

 

 

4.1 Watertoets

Op grond van artikel 3.1.6 uit het Besluit ruimtelijke ordening dient in de toelichting op ruimtelijke plannen een waterparagraaf te worden opgenomen waarin wordt aangegeven hoe rekening is gehouden met de gevolgen van het plan voor de waterhuishoudkundige situatie.

In deze paragraaf dient uiteengezet te worden of en in welke mate het plan in kwestie gevolgen heeft voor de waterhuishouding, dat wil zeggen het grondwater en het oppervlaktewater. Het is een schriftelijke weerslag van de zogenaamde watertoets: “het hele proces van vroegtijdig informeren, adviseren (door de waterbeheerder), afwegen en beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten”.

 

Het doel van de watertoets is het waarborgen dat waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet en op evenwichtige wijze in beschouwing worden genomen bij alle waterhuishoudkundig relevante ruimtelijke plannen en besluiten. Door middel van de watertoets wordt in een vroegtijdig stadium aandacht besteed aan het wateraspect.

 

Wetterskip Fryslân is geïnformeerd over het voorliggende plan via de Digitale watertoets (www.dewatertoets.nl). Hiermee is bepaald dat het plan geen invloed heeft op de waterhuishouding en de afvalwaterketen. Verder overleg met Wetterskip Fryslan is niet nodig. Wetterskip Fryslan geeft een positief wateradvies (zie bijlage 1).

 

 

4.2 Conclusie

De diverse omgevingsaspecten staan de gewenste ontwikkeling niet in de weg.

 

 

Hoofdstuk 5 Toelichting op de regels

 

Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden van de gronden binnen het plangebied. De wijze waarop deze regeling juridisch is vormgegeven, wordt in grote lijnen bepaald door de Wet ruimtelijke ordening (Wro).

 

Met dit wijzigingsplan wordt de aanduiding maximaal aantal wooneenheden aangepast (van 7 naar 9 en van 10 naar 6) en houden de percelen de bestemming "Wonen D-3 (bouwstroken)".

 

 

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid

 

In dit hoofdstuk worden de maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid beschreven. De maatschappelijke uitvoerbaarheid heeft als doel om aan te tonen dat het bestemmingsplan maatschappelijk draagvlak heeft.

 

 

6.1 Economisch

De wijziging wordt op verzoek van een private partij doorgevoerd. Realisatie vindt plaats binnen de randvoorwaarden die de gemeente onder meer met dit wijzigingsplan aangeeft.

Tussen de aanvrager en gemeente zal, met inachtneming van afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening, een overeenkomst worden gesloten met betrekking tot verhaal van eventuele planschade. Hiermee is het kostenverhaal verzekerd en hoeft geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12, lid 1, van de Wet ruimtelijke ordening te worden vastgesteld.

Hierbij merken wij nog op dat de kosten voor het voeren van een wijzigingsplanpocedure worden gedekt door de leges die door een wijzigingsplanprocedure door de initiatiefnemer moet worden betaald.

 

 

6.2 Maatschappelijk

Het wijzigingsplan wordt, overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. Er zijn wel/geen zienswijzen ingediend.