(Voormalig) gemeentehuis Abcoude

6.8 Externe veiligheid

Beleid en normstelling

Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten te worden gekeken, namelijk:

• bedrijven die vallen onder het Besluit externe veiligheid (Bevi);
• bedrijven die op grond van overige milieuwetgeving afstandsnormen voor veiligheid bezitten, zoals het Vuurwerkbesluit of het Activiteitenbesluit (bijv. propaantanks).
• vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, spoor of water en door buisleidingen.

In het externe veiligheidsbeleid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde plaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken1 en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. De norm voor het GR is een oriëntatiewaarde. De gemeente heeft een verantwoordingsplicht als het GR toeneemt en/of de oriëntatiewaarde overschrijdt.

Onderzoek

Bedrijven - Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi)

Er zijn in de directe omgeving geen bedrijven gevestigd die vallen onder het Bevi, zodat nader onderzoek en uitwerking niet nodig is.

Bedrijven - Overige veiligheidswetgeving

Er zijn in de directe omgeving geen bedrijven gevestigd met een overige veiligheidsrisico. De aanwezigheid van Propaantanks zijn in het bedrijvenbestand van Milieudienst Noord-West Utrecht in dit gedeelte van de Ronde Venen niet bekend.

Transport van gevaarlijke stoffen over weg, spoor en water

Er moet rekening worden gehouden met het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en water. Wegen, spoorwegen en vaarwater met structureel en grootschalig vervoer van gevaarlijke stoffen liggen niet binnen 200 meter van het plan. Op deze afstand zijn de risico's ruimtelijk gezien verwaarloosbaar.

Voor de gemeentelijke en provinciale wegen die aansluiten op de rijksweg A2 is in de gemeente De Ronde Venen een routering voor gevaarlijke stoffen in voorbereiding. Over de vastgestelde routes is een ontheffing nodig. Aan deze ontheffing kunnen voorwaarden worden verbonden om een veiligere leefomgeving te realiseren.

Er kan langs en door het plangebied dus wel transport van gevaarlijke stoffen plaatsvinden van de niet-routeplichtige stoffen (zoals bezine) en routeplichtige stoffen met ontheffing (zoals propaan), maar de frequentie daarvan is dermate laag dat daardoor geen risico's ontstaan die ruimtelijk relavant zijn.

Transport van gevaarlijke stoffen door busleidingen

Er moet rekening worden gehouden met transport van gevaarlijke stoffen door busleidingen. Volgens de "Risico-evaluatie vervoer van gevaarlijke stoffen per buisleiding van 25 april 2003 (AVIV Adviserende ingenieurs)" én de Belemmeringenkaart "infrastructuur" van het Streekplan ligt er bij het plan geen buisleiding voor transport van gevaarlijke stoffen zoals aardgas of benzine waar rekening mee gehouden zou moeten worden. Het normale gasnet voor huishoudens en bedrijven valt overigens niet binnen het kader van externe veiligheid.

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat het aspect externe veiligheid de uitvoering van het bestemmingsplan niet in de weg staat.

• 1. Dat wil zeggen 24 uur per dag en gedurende het gehele jaar.