Burenpolder

5.8 Externe veiligheid

Algemeen

Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid aan verschillende aspecten aandacht te worden besteed:

• bedrijven in of in de directe omgeving van het plangebied, waar opslag, gebruik en / of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt of waar zich installaties bevinden waaraan risico's zijn verbonden waardoor effecten van ongevallen buiten het terrein van de inrichting merkbaar zijn;
• vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of door leidingen.

Voor het plangebied geldt dat er in het plangebied een koelinstallatie van Scelta Products aanwezig is, waar ammoniak wordt gebruikt voor de koeling. In de omgeving van het plangebied vinden verder geen risicovolle activiteiten plaats, die voor het plangebied van belang zijn.

Wettelijk kader, normstelling en beleid

Een volledige beschrijving van het wettelijk kader, normstelling en het beleid is in verband met het consoliderende karakter achterwege gelaten. Volstaan is met de opsomming in tabel 5.3 met de voor het plangebied relevante wetgeving en beleidsdocumenten.

Tabel 5.3. Wettelijk kader en beleidsdocumenten

aard van de risicobron	relevante wetgeving en/of beleidskader
risicovolle bedrijven	Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi) Beleidsvisie EV provincie Zeeland (2012-2018)

Wat betreft normstelling, begrippenkader en rekenmethodiek voor het bepalen van de risico's, wordt in het beleidsveld voor externe veiligheid gewerkt met twee begrippen:

• het plaatsgebonden risico (PR);
• het groepsrisico (GR).

Plaatsgebonden risico (PR)

Het PR is omschreven als de kans dat een persoon die gedurende een heel jaar onafgebroken en onbeschermd op een bepaalde plaats verblijft, tengevolge van een ongewoon voorval met een gevaarlijke stof komt te overlijden. Voor het PR geldt de risicocontour van de kans één op een miljoen (10-6) als grenswaarde voor kwetsbare objecten (zoals woningen, afwijken is niet mogelijk). Voor beperkt kwetsbare objecten (zoals bedrijfsgebouwen) geldt deze norm als richtwaarde (afwijken is mogelijk maar alleen na motivering).

Groepsrisico (GR)

Het GR is de cumulatieve kans dat een groep personen van 10, 100 of 1.000 personen tegelijkertijd komt te overlijden als gevolg van een ongewoon voorval met een gevaarlijke stof. Het GR kan grafisch worden weergegeven in een curve, de zogenaamde fN-curve. De (f) staat hierbij voor de kans op een ongeval en (N) voor het aantal personen dat komt te overlijden. Het GR is niet wettelijk genormeerd. Voor het GR geldt de oriënterende waarde als richtlijn. De oriënterende waarde wordt gevormd door een rechte lijn in de fN-curve. Op grond van het wettelijk kader dient het groepsrisico in het invloedsgebied van een risicobron te worden verantwoord.

Onderzoek

Het vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of door leidingen vindt plaats op een afstand groter dan 1,5 kilometer van het plangebied en is hierdoor niet relevant.

Voor het plangebied is alleen de opslag van ammoniak bij het bedrijf Scelta Products relevant. Koel- of vriesinstallaties met een inhoud < 1500 kg vallen niet onder het Bevi. Hierdoor gelden geen wettelijke afstanden tot externe objecten. Uit de risicokaart (www.risicokaart.nl) blijkt dat Scelta Products 868 kg ammoniak in de vriesinstallatie heeft. Het Bevi is derhalve niet van toepassing.

 

Nader onderzoek naar het plaatsgebonden risico of een groepsrisico ten aanzien van deze risicobron is dus niet aan de orde.

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat de risicovolle activiteiten in en rondom het plangebied geen belemmering vormen voor de vaststelling van het bestemmingsplan.