Locatie school te Hoornaar

2.4 Gemeentelijk beleid

Structuurvisie Giessenlanden Buitengewoon

De structuurvisie bevat de uitgangspunten en potenties voor de toekomstige ontwikkelingen in Giessenlanden, waarbij de nadruk ligt op de ruimtelijke component. De visie gaat uit van kwalitatief hoogwaardige uitbreidingen, passend in het landschap. Ook bij inbreiding dienen nieuwe woningen zoveel mogelijk ingepast te worden in de bestaande situatie. Bij alle woningbouwprojecten dient aandacht te zijn voor cultuurhistorie en beeldkwaliteit. Kleinschalige uitbreidingen aan de randen van de kernen belemmeren veelal het zicht vanuit het landschappelijke gebied. De kernen verliezen hiermee hun eigenheid en identiteit.

Voor de kern Hoornaar gelden de volgende punten:

• Behoud van donken en archeologische en cultuurhistorische waarde staat voorop.
• Kwalitatieve verbetering van het lint.
• Behoud van een goede mix van voorzieningen.
• Geen uitbreiding van de kern in verband met het toevoegen van circa 150 woningen door middel van inbreiding tot en met 2014.
• Groen-blauwe ontwikkeling van het gebied water- en moerasplas in de westelijke oksel van de kern.
• Het gebied ten noordoosten van de kern is een geschikte locatie voor een landgoed.
• Opwaarderen van het natuurgebied De Wielen.
• Het creëren van ommetjes.

Nota volkshuisvesting (2007)

Het belangrijkste uitgangspunt van de gemeente is dat alle inwoners en sociaal- en economisch gebondenen, die dat willen, in de gemeente Giessenlanden passende huisvesting kunnen krijgen. Dat geldt voor alle doelgroepen in de gemeente en in het bijzonder voor de starters, de senioren en de lagere inkomensgroepen. De gemeente wil daartoe als krachtig regisseur optreden door voldoende ruimtelijke capaciteiten te creëren, door het ondersteunen van herstructurering van het bestaande en door sturing te geven aan de invulling daarvan.

Op basis van een analyse van de woningbehoefte is ter concretisering van de ambities van de gemeente een programma opgesteld dat bestaat uit:

• a. een nieuwbouwprogramma, dat belangrijke accenten legt op huurwoningen, woningen voor starters, levensloopbestendige woningen, wonen en zorg en doorstroming. Vooralsnog gaat het nieuwbouwprogramma op basis van migratiesaldo=0 uit van 500 woningen tot 2020 conform de provinciale uitgangspunten. Omdat onduidelijk is of dit voldoende is voor de eigen woningbehoefte, zal de ontwikkeling daarvan nauwkeurig in de gaten worden gehouden en worden zonodig extra bouwgronden ontwikkeld.
• b. het voornemen om het gemeentelijke programma op basis van de aangegeven behoefte per kern te vertalen naar locaties; een en ander in relatie tot de Structuurvisie.
• c. een programma ten aanzien van de bestaande woningvoorraad dat gericht is op:
  • 1. Het meer levensloopbestendig maken van de sociale huurvoorraad.
  • 2. Minimaal handhaven van de omvang van de kernvoorraad.
  • 3. Het waar mogelijk verkopen van geselecteerde sociale huurwoningen, met name aan starters, onder de strikte voorwaarde dat de opbrengst weer in de sociale woningbouw in Giessenlanden wordt ingezet.
  • 4. Het creëren van woon-zorgzones.
  • 5. Het stimuleren van het levensloopbestendig maken door eigenaar-bewoners van hun eigen woning.
• d. De ontwikkeling van een beleid ten aanzien van startersregelingen.
• e. Het monitoren van de uitvoering en de effecten van het beleid.

Het gemeentelijk beleid is o.a. gericht op het versterken van de voorzieningenstructuur en het verbeteren van de leefbaarheid in de kern Hoornaar. Hierbij is het behoud en/of de versterking van de geconcentreerde voorzieningen van belang. Hiertoe is onlangs een nieuw centrumgebied gerealiseerd.

Vigerende bestemmingsplan

In het recent vastgestelde bestemmingsplan 'Dorpskern Hoornaar' is voor het grootste gedeelte van het wijzigingsgebied een maatschappelijke bestemming opgenomen. Ten behoeve van de ontwikkeling is tevens een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Aan deze wijzigingsbevoegdheid is een aantal voorwaarden gekoppeld, waarbij geldt dat:

• het aantal woningen maximaal 10 bedraagt;
• de goothoogte van de woningen maximaal 6 m bedraagt;
• er voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd;
• indien niet in de zijdelingse perceelsgrens wordt gebouwd de afstand van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrens ten minste 1 m bedraagt.