| Plan: | Oosterhage voormalige NAM-locatie |
|---|---|
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0637.BP00020-0004 |
Zoetermeer heeft een tekort aan bedrijfspercelen waar bedrijven gevestigd kunnen worden die tot een hogere milieucategorie dan 2 behoren. De functiewijziging waarin dit bestemmingsplan voorziet van mijnbouwkundige doeleinden naar bedrijfsdoeleinden is vanuit dat oogpunt dan ook zeer wenselijk.
De te ontwikkelen bedrijfspercelen op de voormalige NAM-locatie hebben een oppervlakte van circa 1 hectare. Het terrein is, gelet op de afstanden tot de dichtstbijzijnde woonbebouwing (ongeveer 150 meter) geschikt voor de vestiging van bedrijven die vallen in de milieucategorie 1 tot en met 3.2. In het plan is daarom ook de mogelijkheid opgenomen voor de vestiging van bedrijven tot en met categorie 3.2.
In dit plan gaat het specifiek om de verplaatsing van de pallethandel naar dit perceel. Sinds 1994 is de pallethandel in bedrijf aan de Galvanistraat 32 in Zoetermeer. De bedrijfsactiviteiten zijn hoofdzakelijk het herstellen, ophalen, afleveren en verkopen van (gebruikte) pallets. Per jaar levert het bedrijf ongeveer 1,5 miljoen pallets aan bedrijven in heel Nederland. Het bedrijf verkoopt en verhuurt pallets. Gebruikte pallets die kapot zijn worden in de werkplaats gerepareerd. Onherstelbare pallets en resthout worden verwerkt in een shredderinstallatie. De afvalsnippers die hieruit komen worden onder andere gebruikt in de spaanplaatindustrie in België.
Het bedrijf levert dan wel haalt de pallets binnen 24 uur na de bestelling. Om deze service te kunnen bieden, is voldoende opslagcapaciteit op de bedrijfslocatie van cruciaal belang. De nieuwe locatie biedt deze ruimte. Het bedrijf heeft eigen transportmiddelen voor het vervoer van pallets. Klanten mogen echter ook de pallets zelf op komen halen dan wel brengen naar de bedrijfslocatie.
Ook gelet op brandveiligheid is de voormalige NAM-locatie geschikt. In opdracht van de gemeente Zoetermeer heeft Peutz onderzoek gedaan naar de vereiste brandveiligheidsvoorzieningen om brandoverslag naar aangrenzende percelen te voorkomen. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in het rapport "Pallethandel Zoetermeer - stralingsintensiteit ter hoogte van naastgelegen percelen in geval van brand in de buitenopslag" van 17 februari 2010 (zie voor het volledige onderzoek Bijlage 2 van de plantoelichting). Inmiddels is het ontwerp van de pallethandel gewijzigd ten opzichte van de versie waarop dit onderzoek was gericht. De conclusies met betrekking tot aan te houden veiligheidsafstanden kunnen echter ook worden aangehouden ten behoeve van dit nieuwe ontwerp, omdat de opslaghoogte niet is gewijzigd.
Uit het onderzoek blijkt dat uitgaande van een opslaghoogte van maximaal 8 meter er geen extra brandwerende voorzieningen nodig zijn als de afstand tot de aangrenzende (bedrijfs)percelen 15,5 meter of meer bedraagt. Daarnaast dient de bereikbaarheid van de opslag voor hulpdiensten (brandweer) gewaarborgd te zijn door het terrein tussen de inrit en de werkplaats te vrijwaren van opslag en een sleutelkluis te plaatsen bij de ingang van het beoogde bedrijfsperceel van de pallethandel.
In het bestemmingsplan is in verband met de brandveiligheid een strook een groenbestemming opgenomen ten zuiden van het beoogde perceel van de pallethandel. Binnen deze strook zullen een fiets- en een voetpad worden aangelegd, alsmede een groenstrook. Daarnaast is ten opzichte van het ten zuiden van het plangebied gelegen bedrijfsperceel in het voorliggende bestemmingsplan op een afstand van 15,5 meter de aanduiding 'opslag' opgenomen binnen de bestemming 'Bedrijventerrein'. Buiten dit aanduidingsvlak is opslag van pallets niet toegestaan. Ook aan de noordzijde van het beoogde bedrijfsperceel van de pallethandel is een zone van 15,5 m opgenomen waar geen opslag van pallets mag plaatsvinden. Dit vanwege het bedrijfsperceel dat direct aan de noordzijde van het perceel van de pallethandel grenst.
De bestaande toegangsdam, die aansluiting heeft op het bedrijfsperceel ten noorden van het beoogde perceel van de pallethandel, zal vanaf de Nieuwe Hoefweg gehandhaafd blijven. Deze zal uitsluitend gebruikt mogen worden door hulpdiensten in geval van een calamiteit. Het bedrijfsperceel van de pallethandel krijgt ook een toegangsdam vanaf de Nieuwe Hoefweg die uitsluitend voor hulpdiensten gebruikt mag worden. De nodige voorzieningen voor bluswater zullen ook aangelegd worden.
De HSL ligt ook op meer dan 15,5 meter van de beoogde bedrijfsgronden van de pallethandel. De afstand tussen de perceelsgrens van de pallethandel met de teen van het talud van de HSL (grens spoorsloot) bedraagt circa 22 meter. De afstand tussen de perceelsgrens van de pallethandel en de bovenzijde van het talud (en dus de spoorlijn) bedraagt circa 29,5 meter. Op grond hiervan is de conclusie dat het beperken van de opslaghoogte tot maximaal 8 meter ook voldoende is in relatie tot de HSL en dat er dus geen extra brandwerende voorzieningen dan wel andere maatregelen nodig zijn.
Ten noorden van de te vestigen pallethandel is ruimte voor nog een resterende bedrijfsperceel met een oppervlakte van circa 3.330 m2. Dit bedrijfsperceel wordt ontsloten via de Zernikestraat. Ter plaatse zijn bedrijven uit ten hoogste milieucategorie 3.2 toegestaan.