Stadscentrum Zuid (Culturele As)

1.1 Aanleiding en context planherziening

Voor het plangebied Stadscentrum-Zuid gelden op dit moment verschillende bestemmingsplannen en diverse uitwerkingsplannen. Om in te kunnen spelen op gewijzigde ruimtelijke inzichten, behoeften en een aantal concrete nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken is het nodig deze regelingen te herzien.

Eén van de voornaamste ontwikkelingen is het tot stand brengen van de zogenoemde Culturele As. Het betreft hierbij de realisatie van een aantrekkelijke verbinding, met nieuwe functies, tussen het moderne Stadshart en de authentieke Dorpsstraat. Hiermee wordt een versterking van het centrumgebied en het culturele klimaat in Zoetermeer beoogd.

Om deze ambitie te realiseren is in 2007 opdracht gegeven aan Wiel Arets Architecten om een stedenbouwkundig plan voor de Culturele As te ontwikkelen. In december 2008 is, na diverse overleggen met bewoners en belanghebbenden, het Definitief Ontwerp (DO) stedebouwkundig plan Culturele As vastgesteld door de gemeenteraad. De herziening van de bestemmings- en uitwerkingsplannen binnen het plangebied voorziet in het planologisch en juridisch mogelijk maken van de daarin genoemde ontwikkelingen, met uitzondering van het Stadsforum.

Stadsforum
Onderdeel van de planontwikkeling Culturele As en een belangrijk element in het DO stedebouwkundig plan Culturele As is de ontwikkeling van een nieuw Stadsforum. Op 30 mei 2011 heeft door de gemeenteraad nadere besluitvorming plaatsgevonden over het Stadsforum (raadsbesluit 110170). In dat kader heeft de gemeenteraad onder meer besloten de mogelijkheden te onderzoeken om in het nieuwe gebouw een expositiefunctie, bibliotheekfuncties, een horecafunctie en een debatfunctie onder te brengen. Ook is in dat kader besloten voor de realisatie van het Stadsforum een afzonderlijke ruimtelijke procedure te doorlopen, apart van het bestemmingsplan Stadscentrum-Zuid. Ten behoeve van de verdere uitwerking is in april 2012 de selectieprocedure voor een architect voor het Stadsforumgebouw van start gegaan. Ook is het programma van eisen van het Stadsforum in diezelfde periode vastgesteld door de betrokken partners en de gemeente. Bij de behandeling van de Perspectiefnota heeft de gemeenteraad in juni 2012 besloten wegens mogelijke extra bezuinigingen vanuit het Rijk niet eerder dan mei 2013 een definitief besluit te nemen over het VO-ontwerp en de realisatie van het Stadsforumgebouw. Dit houdt in dat de huidige bestemming die op de voorgenomen locatie voor het Stadsforum rust in onderhavig bestemmingsplan wordt gehandhaafd. Zodra er definitieve besluitvorming over het Stadsforum heeft plaatsgevonden wordt de aparte ruimtelijke procedure voor de realisatie ervan opgestart.
In de plantoelichting wordt binnen diverse onderdelen wel gerefereerd aan het nieuw te realiseren Stadsforum, vanwege de verwevenheid van het bestemmingsplan met het DO stedenbouwkundig plan Culturele As. Tevens bevat de plantoelichting een aantal kaartbeelden of impressies die afkomstig zijn uit het reeds vastgestelde DO stedenbouwkundig plan Culturele As en waarop het Stadsforum is ingetekend. Deze afbeeldingen moeten nadrukkelijk in het licht van bovenstaande worden bezien.

Om tot een logisch en samenhangend plangebied te komen is ook de directe omgeving van de Culturele As meegenomen in de planherziening. Daartoe is een aantal aangrenzende uitwerkingsplannen, die inmiddels meer dan 10 jaar oud zijn, meegenomen in de planherziening.