Krimkade 91

3.3 Gemeentelijk beleid

Structuurvisie 2005 - 2020

De Structuurvisie is een gemeentelijk antwoord op de toenemende verstedelijking van de Randstad, waarin wordt aangegeven op welke wijze Voorschoten haar specifieke karakter kan behouden en versterken. De gemeentelijke Structuurvisie 2005-2020 is opgesteld om voor de middellange termijn als handvat te dienen om de ruimtelijke vraagstukken op de gebieden van wonen, zorg en welzijn, maar natuurlijk ook werken, verkeer, voorzieningen en recreatie in te passen in de beperkte beschikbare ruimte. Daarbij is als richtsnoer gebruik gemaakt van thema's als: “koesteren, groeien en beheersen”.

De Structuurvisie vormt de vertaling van de geformuleerde beleidslijnen in een ruimtelijk-functioneel toekomstperspectief voor de periode tot circa 2020. Het strategisch vertrekpunt kan als volgt aangeduid worden:

• het plezierige woonklimaat dient gehandhaafd te blijven (en waar nodig versterkt),
• revitalisering van het centrumgebied, met daarbinnen opwaardering van de openbareruimte, blijft van belang,
• (volks)huisvestingsbeleid dient de eigenheid van Voorschoten te waarborgen binnen de gemêleerdheid van de regio,

Daarbij kan geconcludeerd worden, dat in de gevoerde discussies en beraadslagingen gedurende de afgelopen jaren als rode draad naar voren komt, dat gehecht wordt aan:

• de sfeer, die de groene dorpsidentiteit oproept , dient vastgehouden te worden;
• de bestaande omgeving dient gekoesterd en goed onderhouden te worden;
• verouderde situaties mogen verbeterd of vernieuwd worden;
• het centrumgebied heeft dringend een kwaliteitsimpuls nodig;
• de nieuwe woonwijken horen het imago van woonkwaliteit van Voorschoten te bevestigen;
• nieuwe initiatieven dienen te passen bij de identiteit van Voorschoten.

Woonvisie 2010 - 2014 (2010)

In de Woonvisie uit januari 2010 presenteert de gemeente Voorschoten een duidelijke missie met betrekking tot wonen. Deze luidt: 'samen bouwen aan een lommerrijk dorp met een kloppend historisch centrum, waar groen, cultuurhistorie, duurzaamheid en gevarieerdheid sleutelwoorden zijn.' Deze missie vloeit voort uit de volgende ambities van de gemeente Voorschoten:

• Bereiken van een gevarieerde bevolkingssamenstelling.
• Versterken van het (historische) centrum.
• Handhaven van het plezierige woon- en leefklimaat.
• Waarborgen van de eigenheid binnen de gemêleerdheid van de regio.
• Vasthouden van de dorpse en groene sfeer (dus geen hoogbouw: meer dan zes bouwlagen).
• Vergroten van het duurzame karakter van de gemeente.
• Koesteren van de bestaande omgeving.
• Verbeteren en vernieuwen van verouderde situaties.

Om de missie te realiseren zijn drie beleidsdoelen opgesteld:

• Bereiken van een gevarieerdere bevolkingssamenstelling.

Een gevarieerde bevolkingssamenstelling vraagt om een gevarieerde woningvoorraad die voldoet aan de behoefte van alle bewoners van Voorschoten. Dit impliceert gedifferentieerd bouwen, een diversiteit in woonmilieus (vooral dorps en groen-stedelijk), met oog voor zorg- en welzijnsvoorzieningen in de wijken.

• Versterken van een veilige en duurzame woon- en leefomgeving.

De regio kiest voor het open houden van de huidige open gebieden en het bouwen binnen de huidige bebouwde gebieden. Hiermee kiest de regio voor het versterken van de Voorschoten maakt deel uit van de gebieden die de regio open wil laten. De gemeente ondersteunt deze gedachte door binnen de bebouwde kom te bouwen.

• Vergroten van de levendigheid.

De ontwikkeling van de historische kern van Voorschoten tot centrum van een groot dorp heeft niet geleid tot het verdwijnen van de woonfunctie. Wel is er plaatselijk leegstand van de woonruimte boven winkels. Ook zijn er op sommige plekken te weinig woningen om voor levendigheid en sociale controle in de avonduren te zorgen. De gemeente wil dat het centrum levendiger wordt.

Handboek bestemmingsplannen Voorschoten

In het Handboek bestemmingsplannen Voorschoten zijn regels opgenomen ten aanzien van erfbebouwing. Bij het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen worden deze regels in de planregels opgenomen.

Ten aanzien van aan- en uitbouwen, alsmede bijgebouwen en overkappingen, buiten het bouwvlak, geldt het volgende:

• de maximale oppervlakte is 70 m2, mits
  • a. niet meer dan 30% van de gronden buiten het bouwvlak wordt bebouwd;
  • b. de oppervlakte van een gebouw maximaal 30m2 is;
• goot- en bouwhoogte maximaal 3 meter, respectievelijk 5 meter;
• in geval van geschakelde aanbouwen bouwhoogte maximaal 7 meter (voorwaardelijk);
• geen dakkapellen of balkons toegestaan;
• op vrijstaande bijgebouwen en overkappingen geen dakterras toegestaan.

3.3.1 Conclusie

De voorgenomen ontwikkeling is, zoals beschreven in paragraaf 1.2, in strijd met het bestemmingsplan "Krimwijk". Het oprichten van een nieuw bijgebouw draagt echter bij aan het versterken van de woonomgeving ter plaatse van het perceel Krimkade 91. Dit is in lijn met het gemeentelijk beleid uit de Structuurvisie en de Woonvisie. Het nieuwe bijgebouw is in strijd met de erfbebouwingsregels uit het handboek bestemmingsplannen van Voorschoten. Stedenbouwkundig gezien is hier geen bezwaar tegen. Hier wordt nader op ingegaan in hoofdstuk 4.