Den Briel

2.3 Gemeentelijk beleid

Structuurvisie Papendrecht 2020; een venster naar de toekomst (2009)

De kerndoelstelling van de structuurvisie voor Papendrecht is 'de kwaliteit van leven behouden en versterken', zodat het in Papendrecht ook in de toekomst goed wonen, leven, werken en recreëren is. Om deze doelstelling zowel tastbaar als toetsbaar te maken, is deze doorvertaald en uitgesplitst in een aantal prioritaire thema's om te zorgen:

• voor voldoende woningen, van voldoende kwaliteit, voor alle doelgroepen;
• voor een toereikend voorzieningenaanbod, toegesneden op de huidige en toekomstige Papendrechtse bevolkingsopbouw;
• dat de Papendrechtse werkgelegenheid gelijke tred houdt met de ontwikkeling van de bevolking;
• voor voldoende recreatieve mogelijkheden van voldoende kwaliteit voor diverse doelgroepen;
• voor een buitenruimte met gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde.

Vanuit de demografische ontwikkeling van de eigen bevolking wordt in de toekomst een krimp verwacht. Dat zal niet direct doorwerken naar een krimp van het aantal huishoudens en dus in omvang van de woningvoorraad, omdat de gemiddelde woningbezetting ook daalt. Een krimp in de demografische ontwikkeling betekent niet direct dat er geen nieuwe ontwikkelingen plaatsvinden. Juist bij krimp staat de kwaliteit van de woning en woonomgeving centraal. Hierbij is de gemeente de eerst verantwoordelijke voor het openbare deel van de fysieke woonomgeving.

De gemeente kan ervoor zorg dragen dat voorzieningen fysiek in staat zijn om hun diensten aan te kunnen bieden. De gemeente kan maar in beperkte mate invloed uitoefenen op het daadwerkelijk leveren van die diensten.

De gebruik- en belevingswaarde van de openbare ruimte vormt een belangrijk onderdeel van een goede woon- en leefomgeving en daarmee van het woongenot in Papendrecht. Voor het stedelijk gebied richt het beleid zich primair op het vergroten van de kwaliteit en van de toegankelijkheid van het openbaar groen, inclusief het daarbij behorende water. Onderhoud van het openbaar groen en de openbare ruimten vormt een wezenlijk onderdeel van de waardering van de kwaliteiten.

Het beleid is voorts gericht op een doelmatig gebruik van infrastructuur en parkeervoorzieningen. Dit vraagt niet alleen om een goede structurering van de infrastructuur en de parkeervoorzieningen, maar ook van een bewuste keuze bij de locatieafweging voor nieuwe functionele ontwikkelingen die een bepaalde verkeersafwikkeling en/of parkeerbehoefte met zich mee brengen. Om investeringsintensieve parkeervoorzieningen in het centrum doelmatig te benutten zal de gemeente sturen op een centrumgericht locatiebeleid voor alle commerciële en niet-commerciële voorzieningen waarbij parkeren een belangrijke randvoorwaarde is.

Papendrecht visie 2015

De opgave die in deze toekomstvisie verwoord wordt, is hoe er ook in de toekomst ingespeeld kan worden op de veranderende behoeften van de inwoners. De gemeente wil de beschikbare gronden zo goed mogelijk benutten, waarbij duurzaamheid en kwaliteit de sleutelwoorden zijn. Revitalisering en herinrichting bieden kansen tot vernieuwing en verbetering. Papendrecht wil hiermee zijn centrum en wijken een kwaliteitsimpuls geven.

Het aantal 55-plussers zal ook in Papendrecht de komende jaren sterk toenemen. Daarom dienen toekomstige voorzieningen ook te voorzien in de behoeften van deze bevolkingsgroep en moeten ze goed bereikbaar en toegankelijk zijn voor 55-plussers. Het feit dat het aantal ouderen in de gemeente zal toenemen, vraagt om extra aandacht op het gebied van wonen, zorg en vrijetijdsbesteding. Met de bouw van levensloopbestendige woningen, (bijvoorbeeld bij herinrichtingprojecten) en het 'opplussen' van bestaande woningen, wil de gemeente de senioren een op maat gesneden woningaanbod bieden.

Volkshuisvestingsbeleid (2006)

In Papendrecht worden binnen het beleid van de volkshuisvesting enkele belangrijke doelgroepen onderscheiden. Twee daarvan zijn ouderen en de lagere inkomensgroep. Veel ouderen behoren overigens tot de lagere inkomensgroep. Vanwege de vergrijzing is er beleid opgesteld om voor ouderen meerdere woonservicezones in te richten. Een van die zones is gepland in het gebied rond de Schoolstraat. Bij de keuze van deze locatie is de grote hoeveelheid reeds aanwezige ouderenwoningen een belangrijk gegeven. En ook de ligging nabij het nieuwe winkel- en voorzieningencentrum speelt daarbij een rol. Met de nu voorgestelde ontwikkeling worden wederom woningen voor ouderen toegevoegd aan het gebied waarmee kan worden ingespeeld op de grote vraag naar appartementen.