Zeeweg 82b en Zuidstraat 65

4.3 Bedrijvigheid en Detailhandel

In september 2012 is de detailhandelsvisie door de Raad vastgesteld. In de detailhandelsvisie wordt gestreefd naar een hoofdstructuur met het centrum van Katwijk als hoofdwinkelgebied met een compleet dagelijks en

niet-dagelijks winkelaanbod en vier wijkwinkelcentra voor de dagelijkse boodschappen. Voor winkels buiten de hoofdstructuur geldt dat nieuw vestiging en uitbreiding van winkels niet is toegestaan, tenzij dit planologisch is verankerd. De locatie op de Zeeweg ligt buiten het winkelgebied van Katwijk aan Zee en past dus niet binnen het detailhandelsbeleid. Fietsenwinkels behoren tot de dagelijkse detailhandel en voor fietsenwinkels in het algemeen wordt geen uitzondering gemaakt.

Voor fietsenwinkels in het algemeen kunnen ruimtelijk relevante redenen niet gevonden worden om deze buiten de winkelgebieden te vestigen. Over het algemeen zijn fietsenwinkels ruimtelijk inpasbaar en dragen net als andere winkels bij aan de compleetheid en vitaliteit van centrumgebieden. Tevens is het toestaan van fietsenwinkels in strijd met regionale beleid. Wel maakt de provincie uitzonderingen voor kleinschalige detailhandel kleiner dan 200 m2. Een belangrijk criterium is of geen sprake is van duurzame ontwrichting van bestaande detailhandelsstructuur.

In beginsel moet worden voorkomen dat precedentwerking ontstaat als gevolg van medewerking aan deze verplaatsing. In dit geval is sprake van een verplaatsing van een locatie buiten de hoofdstructuur naar een andere locatie buiten de hoofdstructuur. Indien er toch afgeweken dient te worden van het beleid is het van belang dit zorgvuldig te motiveren met ruimtelijk relevante argumenten. Deze zijn:

• Op de huidige locaties in de Elleboogstraat en Zuidstraat ondervindt de ondernemer een aantal knelpunten ten aanzien parkeerproblemen en bevoorrading waardoor de bedrijfsvoering beperkt wordt en er overlast is voor de omgeving. Dit zijn argumenten om een oplossing voor deze ondernemer en de omgeving te vinden
• Het aantal m2 detailhandel buiten kernwinkelgebied neemt af. Doel van de detailhandelsvisie is om het aantal m2 detailhandel buiten de winkelgebieden niet toe te laten nemen. In die zin is het besluit om mee te werken aan deze casus in lijn met de detailhandelsvisie. Indien aan de voorwaarden wordt voldaan neemt het aantal m2 detailhandel buiten het kernwinkelgebied zelfs af. Er zal derhalve geen sprake kunnen zijn van 'duurzame ontwrichting van de detailhandelstructuur'.
• De vraag is gesteld of de gewenste samenvoeging van de bedrijfsonderdelen ook op een bestaande detailhandelslocatie kan worden gerealiseerd. Uit inventarisatie is gebleken dat er in het centrum van Katwijk aan Zee zich geen leegstaande winkelpanden bevinden die voldoen aan de eisen van deze onderneming. Er zijn slechts weinig panden beschikbaar en er is gebleken dat de omvang te klein is, om ook de werkplaats te kunnen vestigen.