Tweede Reparatieplan Oosterend Texel, locatie Peperstraat 19 en 19A

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

Op 19 februari 2014 is het bestemmingsplan Oosterend (moederplan) en op 13 oktober 2021 is het (eerste) reparatieplan Oosterend (reparatieplan) door de gemeenteraad vastgesteld.

Enige tijd na de vaststelling van het reparatieplan is gebleken dat de verbeelding van het moederplan nog een omissie bevat:

• 1. Op de locatie Peperstraat 19 en 19 A is op de verbeelding niet de juiste maatvoering voor het maximum aantal wooneenheden opgenomen. Hierbij zijn bestaande rechten niet gerespecteerd.

Peperstraat 19 en 19A

In het bestemmingsplan Oosterend Beschermd Dorpsgezicht heeft het perceel Peperstraat 19 en 19 A de bestemming EB: eengezinshuizen met bijbehorende erven, klasse B. In de voorschriften van het bestemmingsplan staat dat de eengezinshuizen vrijstaand of maximaal twee aanéén moeten worden gebouwd.

Afbeelding 1 uitsnede bestemmingsplan Oosterend beschermd dorpsgezicht

In september 2011 is de 'Nota van Uitgangspunten komplannen' vastgesteld. Deze nota vormde een belangrijk kader voor de actualisering van de bestemmingsplannen voor de kernen. In de 'Nota van Uitgangspunten komplannen Texel' is opgenomen dat het vigerende plan de basis is voor het nieuwe bestemmingsplan.

In de systematiek van de nieuwe geactualiseerde bestemmingsplannen is een woonbestemming voor deze lintbebouwing toegekend. In het geldende bestemmingsplan Oosterend 2014 is voor Peperstraat 19 en 19A de enkelbestemming 'Wonen - Lint' opgenomen met op de verbeelding geen maatvoering voor het maximum aantal wooneenheden. Dat betekent dat er volgens de regels één woning is toegestaan. Er zijn echter twee woningen aanwezig en ook zodanig in gebruik.

Daarnaast is voor de situering van het bestemmingsvlak met de bestemming 'Wonen - Lint' niet de kadastrale grenzen gevolgd (afbeelding 2). Een klein deel had de bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' moeten krijgen.

Afbeelding 2 vigerend bestemmingsplan Oosterend met in rood de kadastrale grenzen en in geel het bestemmingsvlak

De verleende bouwvergunning (BV84/82) van 7 april 1982 betrof het veranderen en vernieuwen van 2 woonhuizen (destijds genummerd Peperstraat 15 en 15A).

Afbeelding 3 uitsnede tekening vergunning 1982

Er is dus sprake van een omissie van het aantal wooneenheden in het bestemmingsplan Oosterend 2014. Er had een maatvoering 'maximum aantal wooneenheden (2)' opgenomen moeten worden. Dat is hier nu niet gebeurd.

Om recht te doen aan de 'Nota van Uitgangspunten' en dus de omissie op de bovengenoemde locatie te herstellen is dit reparatieplan opgesteld. Het reparatieplan voor deze locatie bestaat enkel uit het herstel van de verbeelding, zoals hierboven is beschreven: opnemen maatvoering 'maximum aantal wooneenheden (2)' en de situering van het bestemmingsvlak aanpassen conform de kadastrale grenzen waarbij een klein deel van de woonbestemming wordt aangepast naar een verkeersbestemming.

Voor al het overige blijft het bestemmingsplan Oosterend (2014) (hierna: moederplan) zoals vastgesteld met nummer NL.IMRO.0448.OSR2013BP0001-va01 en het reparatieplan ongewijzigd.

Plangebied Peperstraat 19 en 19A (oranje)

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving

2.1 Regels

Zoals in de inleiding is gezegd bevatten de regels van het moederplan en de reparatieplannen de juiste bestemming en maatvoering. Dat betekent dat de regels van het moederplan en de reparatieplannen geen aanpassing behoeven. Omdat er een digitale verbinding tussen de verbeelding en de regels moet worden gemaakt, zijn in dit reparatieplan voor de Peperstraat 19 en 19A wel de enkelbestemmingen 'Verkeer - Verblijfsgebied' en 'Wonen - Lint' opgenomen. De inhoud van de regels van deze bestemming zijn volledig overeenkomstig het moederplan en de reparatieplannen. Daarom is enkel een verwijzing naar het artikelnummer opgenomen naar de regels van het moederplan van Oosterend.

2.2 Verbeelding

Op het perceel Peperstraat 19 en 19A is de maatvoering 'maximum aantal wooneenheden' opgenomen met het getal 2.

Hoofdstuk 3 Economische uitvoerbaarheid en grondexploitatie

3.1 Economische uitvoerbaarheid

Met dit plan wordt de benodigde wijziging alsnog op een juiste wijze vastgesteld als tweede reparatie van het bestemmingsplan Oosterend (2014). Het aantonen van de economische uitvoerbaarheid van het plan door middel van een cijfermatige opzet, is voor dit bestemmingsplan niet aan de orde.

3.2 Grondexploitatie

De onderhavige reparatie heeft een conserverend karakter, waarbij de bestaande situatie als uitgangspunt geldt, die met inachtneming van de actuele bouw- en gebruiksregels wordt vastgelegd. Met deze reparatie worden geen bouwmogelijkheden geboden welke kunnen worden aangemerkt als aangewezen bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1 Besluit omgevingsrecht (Bro).

Maatschappelijk uitvoerbaarheid

De twee wettelijke vooroverlegpartners, provincie Noord - Holland en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, hebben een mail ontvangen met het verzoek te reageren. Zij hebben de reactie gegeven dat voorliggend reparatieplan geeft geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.