Tweede Reparatieplan Den Hoorn

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

Een deel van het dorp Den Hoorn, met de aanliggende agrarische gronden, is aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Om die reden is in het bestemmingsplan een extra beschermend regime opgenomen. Onlangs was er een discussie, gestart vanuit vele bewoners uit het dorp, over hoe die bescherming eruit moet zien. Het ging met name over de wenselijkheid van educatief en recreatief medegebruik op de agrarische gronden die binnen het beschermd dorpsgezicht vallen. Naar aanleiding van dit vraagstuk is in de raad de Motie 'Beschermen Dorpsgezicht Den Hoorn' (14 april 2021) aangenomen. Ter uitvoering van deze Motie is dit 'tweede reparatieplan' opgesteld.

Op 12 juli 2016 is het bestemmingsplan Den Hoorn (moederplan) en op 19 december 2018 is het reparatieplan Den Hoorn (reparatieplan) door de gemeenteraad vastgesteld .

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving

2.1 Toelichting

De aanleiding voor de Motie 'Beschermen Dorpsgezicht Den Hoorn' is de brief over het Beschermd Dorpsgezicht, die de gemeenteraad op 12 maart 2021 heeft ontvangen van 100+ inwoners van Den Hoorn. Daarin vragen zij expliciet om artikel 5.4 van het bestemmingsplan Den Hoorn (moederplan) te schrappen en nieuw recreatief medegebruik niet meer toe te staan. Volgens de raad moet op basis van de Erfgoednota 'Texel is de Reede' - vastgesteld op 19 juli 2017 - het bestemmingsplan worden aangepast vanwege het nieuwe beleid voor het Beschermd Dorpsgezicht Den Hoorn.

Den Hoorn, beschermd dorpsgezicht sinds 1968 is in deze Erfgoednota ook aangewezen tot kerngebied. Aanwijzing tot kerngebied heeft o.a. de volgende consequenties:

• van het kerngebied een Cultuurhistorische Verkenning wordt gemaakt;
• de hierin beschreven waarden van het gebied worden opgenomen in het Omgevingsplan. Met deze waarden wordt rekening gehouden bij ruimtelijke planvorming en binnen de welstandsnota. Erfgoed krijgt bij afweging een hoge prioriteit;

Op basis hiervan is verzocht om artikel 5.4 (afwijking van de gebruiksregels) in de bestemming 'Agrarisch met waarden', die de mogelijkheid biedt voor extensief dagrecreatief medegebruik en extensief educatief medegebruik, te schrappen.

2.2 Regels

In de Motie is verzocht om artikel 5.4 (afwijken van de gebruiksregels) van de bestemming 'Agrarisch met waarden' in het bestemmingsplan Den Hoorn (moederplan) te schrappen, zodat er geen mogelijkheid meer is voor nieuw extensief dagrecreatief medegebruik en extensief educatief medegebruik. De bestaande vergunde situaties blijven bestaan en kunnen doorgang vinden.

Hoofdstuk 3 Economische uitvoerbaarheid en grondexploitatie

3.1 Economische uitvoerbaarheid

Middels dit plan wordt de benodigde aanpassing vastgesteld als tweede reparatie van het bestemmingsplan Den Hoorn. Het aantonen van de economische uitvoerbaarheid van het plan door middel van een cijfermatige opzet, is voor dit bestemmingsplan niet aan de orde.

3.2 Grondexploitatie

De onderhavige reparatie heeft een conserverend karakter, waarbij de bestaande situatie als uitgangspunt geldt, die met inachtneming van de actuele bouw- en gebruiksregels wordt vastgelegd. Met deze reparatie worden geen bouwmogelijkheden geboden welke kunnen worden aangemerkt als aangewezen bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1 Besluit omgevingsrecht (Bro).

Maatschappelijk uitvoerbaarheid

De twee wettelijke vooroverlegpartners, provincie Noord - Holland en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, hebben een mail ontvangen met het verzoek te reageren. Zij hebben de reactie gegeven dat voorliggend reparatieplan geeft geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.