Type plan: bestemmingsplan
Naam van het plan: Buitengebied Texel
Status: ontwerp
Plan identificatie: NL.IMRO.0448.BUI2013BP0001-on01

Artikel 32 Natuur - Kuststrook

32.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Natuur – Kuststrook aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. waterkering en kustverdediging;
b. landschap- en natuurbescherming en landschaps- en natuurontwikkeling;
 
met daaraan ondergeschikt:
c. dagrecreatieve activiteiten;
d. strandpaviljoens en kiosken;
e. kleinschalig historisch medegebruik;
f. een eendenkooi ter plaatse van de aanduiding 'Eendenkooi';
g. een militair oefenterrein ter plaatse van de aanduiding 'Militair oefenterrein';
h. opslag, ten behoeve van kustverdediging, ter plaatse van de aanduiding 'Opslag';
i. een schapenboet ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van agrarisch - schapenboet';
j. gebouwen ten behoeve van strandrecreatie ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1';
k. gebouwen ten behoeve van strandrecreatie, uitgezonderd (water)sport accommodaties, ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 2';
l. gebouwen ten behoeve van strandrecreatie in de vorm van een pavikiosk, ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm recreatie - strandrecreatie 3';
m. evenemententerrein ter plaatse van de aanduiding 'Evenemententerrein';
n. een antennemast, ter plaatse van de aanduiding 'Antennemast';
 
en daarbij behorende:
o. gebouwen ten behoeve van onderhoud en beheer van het gebied;
p. (on)verharde wegen en paden;
q. overige bouwwerken.

32.2 Bouwregels

32.2.1 Gebouwen en overkappingen

Voor het bouwen van gebouwen en overkappingen  gelden de volgende regels:
a. het oprichten van gebouwen en overkappingen, anders dan een strandpaviljoen, strandkiosk of pavikiosk, strandbewakingspost, strandhuisje, (water)sportaccommodatie, openbare douches, toiletten, verkleedruimtes en gebouwen en overkappingen ten behoeve van beheer en onderhoud van het gebied, is verboden;
b. een gebouw of overkapping mag uitsluitend worden gebouwd ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1'; 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 2' en "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 3", uitgezonderd de gebouwen en overkappingen ten behoeve van beheer en onderhoud van het gebied, deze mogen uitsluitend worden gebouwd binnen een bouwvlak;
c. de maatvoering van een gebouw of overkapping moet voldoen aan het volgende bouwschema tenzij anders weergegeven op de verbeelding:
   oppervlakte bouwhoogte goothoogte dakhelling
strandpaviljoenmax. 400 m²  max 6 m. max 3 m.min. 0° en max. 60°
strandkioskmax. 90 m²  max 3 m. min. 0° en max. 60°
pavikioskmax. 400 m², waarvan max. 90 m²  voor  de kiosk-functie max 6 m. max 3 m. min. 0° en max. 60°
strandbewakingspostmax. 54 m²  max 6 m. max 3 m.min. 0° en max.60°
(water)sportaccomodatiegezamenlijk per aanduidingsvlak "Specifieke vorm van strandrecreatie 1" max. 90 m²  max 3 m. min. 0° en max.60°
strandhuisjebreedte voorgevel max. 2,5 m; diepte max. 3,5 m. max. 2,5 m. max. 2,5 m.min. 0° en max.60°
beheer en onderhoudvolgens verbeelding  max 5 m.min. 0° en max.60°
openbare douches, toiletten en verkleedruimtes  max. 3 m. min. 0° en max.60°
  
d. tussen de strandhuisjes moet een afstand van minimaal 2 meter en maximaal 2,5 meter aangehouden worden;
e. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm recreatie - strandrecreatie 3 is het toegestaan om een pavikiosk te bouwen onder de volgende voorwaarden:
1. het paviljoengedeelte en het kioskgedeelte van een pavikiosk moeten twee gescheiden ruimten zijn met elk een eigen ingang;
2. het mag voor het publiek niet mogelijk zijn om binnen het gebouw van het paviljoen in de kiosk te komen en andersom;
f. ter plaatse van de aanduiding 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1' is het toegestaan om een (water)sportaccommodatie te bouwen onder de volgende voorwaarde:
er mogen maximaal 2 (water)sportaccommodaties per functieaanduiding "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1" geplaatst worden.

32.2.2 Overige bouwwerken

Voor het bouwen van overige bouwwerken gelden de volgende regels:
a. de hoogte bedraagt maximaal 5 meter;
b. bij een strandpaviljoen en pavikiosk mag een onoverdekt terras gerealiseerd worden met een oppervlakte van maximaal 350 m²;
c. de hoogte van terreinafscheidingen bedraagt maximaal 1,5 meter;
d. de hoogte van een overig bouwwerk ten behoeve van bovengenoemd, onoverdekt terras, zoals windschermen, bedraagt maximaal 2,50 meter;
e. de hoogte van overige bouwwerken ten behoeve van verlichting ten behoeve van strandrecreatie bedraagt maximaal 2 meter;
f. de hoogte van een antennemast zal ten hoogste 40,00 meter bedragen.

32.3 Afwijken van de bouwregels

Bij de afweging van de hieronder genoemde afwijking(en), is het Beeldkwaliteitsplan Buitengebied van de gemeente Texel, zoals opgenomen in Bijlage 5 in bijlagen bij de regels , steeds onderdeel van het toetsingskader.
 
Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de regel in artikel 32 lid 2.1 sub a:
 
Bouwwerken voor dagrecreatie
a. ten behoeve van bouwwerken voor extensief dagrecreatief medegebruik in de vorm van een vogelkijkhut, uitkijkpunt en daarmee gelijk te stellen bouwwerken.
 
Hierbij gelden de volgende voorwaarden:
1. de oppervlakte van een gebouw of bouwwerk bedraagt maximaal 25 m²;
2. de bouwhoogte van een gebouw of bouwwerk bedraagt maximaal 3 meter;
3. het aantal bouwwerken bedraagt niet meer dan 1 per bestemmingsvlak danwel 1 per 100 hectare natuurgebied;
4. de plaatsing van een bouwwerk doet geen onevenredige afbreuk aan de natuurlijke en landschappelijke waarden.
 
Paviljoen in duinen 
b. voor het bouwen van één strandpaviljoen en daarbij behorend terras, buiten de aanduiding 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1',  'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 2' of "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 3" ten behoeve van strandrecreatie en duinbezoek, gelegen in de onmiddellijke nabijheid (binnen een afstand van 100 meter) van de aanduiding 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1'; "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 2" of 'Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 3'.
 
Hierbij gelden de volgende voorwaarden:
1. objectief is aangetoond dat door fysieke omstandigheden plaatsing binnen de betreffende aanduiding niet tot de mogelijkheden behoort;
2. de plaatsing van een paviljoen doet geen onevenredige afbreuk aan de natuurlijke en landschappelijke waarden.
 

32.4 Specifieke gebruiksregels

32.4.1 Militair oefenterrein

De met de aanduiding 'Militair oefenterrein' aangewezen gronden mogen, behalve voor andere voorkomende bestemming(en), mede worden gebruikt voor extensieve militaire oefeningen in de vorm van :
a. het varen en manoeuvreren met landingsvaartuigen en andere militaire vaartuigen;
b. het uitvoeren van landingen door troepen met behulp van landingsvaartuigen;
c. het houden van oefeningen met landingsvaartuigen en helikopters.

32.4.2 Strijdig gebruik

Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken, wordt in ieder geval gerekend:
a. opslag-, stort-, lozings- of bergplaats van bruikbare en/of onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijk gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen of producten met uitzondering van vrijgekomen bodemmateriaal ten behoeve van natuurbeheer;
b. verblijfsrecreatie.

32.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

32.5.1 Algemeen

Het is verboden om zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, en werkzaamheden uit te voeren:
a. het graven, verbreden of dempen van (erf)sloten, plassen of andere watergangen, en het aanbrengen van kunstwerken zoals dammen, kaden en oeverbeschoeiingen;
b. het ophogen, afgraven of egaliseren van gronden of het op een andere wijze ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur of de bodemsamenstelling dan wel de bodemopbouw;
c. het inplanten van gronden met bomen of struiken.

32.5.2 Uitzonderingen

Bij de afweging van de hieronder genoemde omgevingsvergunning, is het Beeldkwaliteitsplan Buitengebied van de gemeente Texel, zoals opgenomen in Bijlage 5 in bijlagen bij de regels , steeds onderdeel van het toetsingskader.
 
Het bepaalde in artikel 32 lid 5.1  is niet van toepassing op de volgende werken en werkzaamheden:
a. het normale onderhoud of het normale gebruik;
b. de bestrijding van een aanwezige of dreigende calamiteit.
De omgevingsvergunning wordt alleen verleend indien de werken of werkzaamheden geen onevenredige, blijvende schade toebrengen aan de aanwezige landschappelijke of natuurlijke of bodemkundige waarden en geen onevenredige afbreuk doen aan de gebruiksmogelijkheden van de betrokken of omliggende gronden.
   

32.6 Wijzigingsbevoegdheid

Bij de afweging van de hieronder genoemde omgevingsvergunning, is het Beeldkwaliteitsplan Buitengebied van de gemeente Texel, zoals opgenomen in Bijlage 5 in bijlagen bij de regels , steeds onderdeel van het toetsingskader.
  
Het plan kan worden gewijzigd in die zin dat:
De ligging van de functieaanduidingen "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 1", "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 2" en "Specifieke vorm van recreatie - strandrecreatie 3" aangepast wordt aan de veranderde feitelijke toestand op het strand als gevolg van de natuurlijke dynamiek van het gebied.