1e herziening Overwhere-Zuid 2012

Toelichting

Hoofdstuk 1 Aanleiding

Aan de Wagenweg 7 te Purmerend is het bedrijf Zuidewind B.V. Exploitatie Service Station Overwhere

gevestigd. Het bedrijf is een tankstation met verkoop van LPG. De activiteiten van Zuidewind B.V. betreffen naast het exploiteren van het verkooppunt van motorbrandstoffen (tankstation) ook de verkoop en reparatie van accu's en opladers onder de naam "Zuidewind Accuservice". De gemeente heeft met de eigenaar een overeenkomst gesloten waarin is afgesproken dat de verkoop van LPG uiterlijk op 1 januari 2020 wordt beëindigd. Planologisch wordt de beëindiging vastgelegd middels de nu voorliggende herziening van het bestemmingsplan 'Overwhere-Zuid 2012'.

Afbeelding: ligging en begrenzing (indicatief)

Hoofdstuk 2 Aard en doel

Voor de gronden gelegen binnen de op de verbeelding van het bestemmingsplan 'Overwhere-Zuid 2012' aangegeven risicocontouren, gelden restricties voor nieuwe ontwikkelingen. Nu het vulpunt, de tank en het verkooppunt voor LPG worden verwijderd, is het wenselijk om te voorkomen dat in de toekomst wederom een tankstation met LPG verkoop zich vestigt op het betreffende perceel. Hiertoe is het noodzakelijk om naast het afsluiten van de hiervoor genoemde overeenkomst ook de risicocontouren en de functieaanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen met lpg' van de verbeelding worden verwijderd en de laatste te vervangen door de functieaanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg'. De bouwbeperkingen voor kwetsbare objecten voor het naastgelegen perceel vervallen daarmee. Tevens vervalt hiermee voor andere ontwikkelingen binnen 150 meter van het vulpunt, waarbij kwetsbare objecten worden gerealiseerd, de onderzoeksplicht naar de externe veiligheid van het lpg-tankstation.

Afbeelding: Tankstation

Hoofdstuk 3 Bestemmingsplan

Ten behoeve van verkoop en opslag van LPG op het perceel Wagenweg 7 te Purmerend gelden, vóór vaststelling van het onderhavige bestemmingsplan, ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone – lpg' bouwbeperkingen zoals beschreven in artikel 26 van het bestemmingsplan ‘Overwhere-Zuid 2012’. De gronden gelegen binnen de op de verbeelding als ‘veiligheidszone – lpg’ aangeduide contouren zijn, onverminderd de voor deze gronden geldende bestemmingen, primair bestemd voor het tegengaan van een te hoog veiligheidsrisico voor kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen.

Afbeelding: uitsnede verbeelding bestemmingsplan Overwhere-Zuid 2012

Hoofdstuk 4 Herziening bestemmingsplan

Op het perceel Wagenweg 7 worden het vulpunt, de tank en het verkooppunt voor LPG opgeheven op het moment dat het bestemmingsplan voor Wagenweg 9 onherroepelijk is geworden, of uiterlijk op 1 januari 2020. In dit kader worden ook de planologische regels ten behoeve van de mogelijke vestiging van een verkooppunt voor LPG herzien, zodat de verkoop van LPG niet meer mogelijk is. In dit kader worden de bij de veiligheidszone - lpg horende contouren verwijderd en de functieaanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen met lpg' wordt vervangen door de functieaanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg'.

Hoofdstuk 5 Milieu en onderzoek

Het bestemmingsplan “Overwhere-Zuid 2012” is vastgesteld op 27 juni 2013. De onderzoeken die zijn uitgevoerd ten behoeve van het bestemmingsplan zijn ook van toepassing op het gebied dat zich binnen de risicocontouren bevindt. De voor deze gronden geldende bestemmingen blijven gehandhaafd, zodat voor het onderhavig herziening van het bestemmingsplan derhalve geen onderzoeken moeten worden uitgevoerd.

Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid

De kosten voor het opstellen van de 1e herziening van het bestemmingsplan worden gedragen door de initiatiefnemer van de woningbouw op het adres Wagenweg 9. Voor bestemmingsplanherziening is geen exploitatieplan noodzakelijk, omdat het niet voorziet in een (bouw)plan dat voorkomt in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening.

Hoofdstuk 7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

7.1 Participatie / zienswijze

Voor deze herziening wordt de wettelijke 'uniforme openbare voorbereidingsprocedure' gevolgd zoals vastgelegd in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo. afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. In het kader daarvan is het ontwerp van de bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegd alvorens de vaststelling van de herziening door de gemeenteraad kan worden besloten. Gedurende de inzagetermijn wordt een ieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft voor een ieder ter inzage gelegen van 29 november 2019 t/m 9 januari 2020. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.

7.2 Overleg ex artikel 3.1.1 Bro

Met de voorliggende herziening zijn geen belangen gemoeid van het Rijk, de provincie of de waterbeheerder. Het voeren van formeel overleg ex artikel 3.1.1 Bro kan daarom achterwege blijven.