Plan: | Partiële herziening bestemmingsplan Landelijk Gebied - Geitenhouderijen |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0388.BPherzLGGH-VA01 |
Op 15 januari 2019 heeft de gemeenteraad van de gemeente Enkhuizen een voorbereidingsbesluit genomen. Met een voorbereidingsbesluit wordt een voorbereidingsbescherming beoogd, waarmee een aanhoudingsplicht geldt voor bouw- en aanlegactiviteiten.
Tijdens de periode dat het bovengenoemde voorbereidingsbesluit geldt wordt de mogelijkheid tot het vestigen of uitbreiden van een geitenhouderij, alsmede de omschakeling van een bestaand agrarisch bedrijf tot geitenhouderij, uitgesloten. Dit besluit is genomen met het oog op de negatieve gezondsheidseffecten die geitenhouderijen met zich mee brengen.
Met het voorbereidingsbesluit heeft de gemeenteraad ook verklaard dat er binnen een jaar een nieuw bestemmingsplan voor het betreffende gebied wordt voorbereid. Met de voorliggende partiële herziening wordt daar inhoud aan gegeven.
Dit bestemmingsplan is een gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan 'Correctieve en partiële herziening Landelijk Gebied ' van de gemeente Enkhuizen, zoals dat is vastgesteld op 3 januari 2007.
Provinciale Staten van Noord-Holland heeft op 27 mei 2019 de Provinciale Ruimtelijke Verordening gewijzigd met een verbod op nieuwvestiging en uitbreiding van geitenhouderijen. De wijziging is gebaseerd op de conclusie van het onderzoek Veehouderij en Gezondheid Omwonenden (VGO) van 2016 (en 2018), dat omwonenden binnen een straal van 2 km van een geitenhouderij statistisch gezien meer kans hebben op een longontsteking. Het argument voor het beperken van de geitenhouderij is het 'voorzorgsbeginsel' voor de volksgezondheid en het voorkomen van een waterbedeffect van bedrijven die niet meer in de provincie kunnen uitbreiden en uitwijken naar een buurprovincie, of versneld uitbreiden vooruitlopend op een mogelijke stop.
Na artikel 8a van de PRV is een nieuw artikel 8b ingevoegd waarin is bepaald dat een bestemmingsplan niet voorziet in bestemmingen en regels die de mogelijkheid bieden tot:
Ook is een definitie opgenomen van 'geitenhouderij'.
Met de voorliggende partiële herziening wordt voldaan aan het provinciaal beleid.
Naar aanleiding van het besluit van de gemeenteraad van Enkhuizen wordt in dit plan het verbod op het vestigen of uitbreiden van een geitenhouderij, alsmede de omschakeling van een bestaand agrarisch bedrijf tot geitenhouderij, geregeld. De aanvulling bestaat uit een set regels en een verbeelding. Een aantal regels uit de geldende bestemmingsplannen wordt aangepast, voor het overige geldt dat de geldende regels van kracht blijven.
In het bestemmingsplan 'Correctieve en partiële herziening Landelijk Gebied' wordt aan het geldende artkel 17 lid 6 toegevoegd, te weten: strijdig gebruik geitenhouderij.
Ook wordt in artikel 1 een definitie opgenomen van het begrip 'geitenhouderij'.
Op basis van artikel 3.1.6 lid 1f Bro bestaat de verplichting om inzicht te geven in de uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan. In dat verband wordt een onderscheid gemaakt tussen de maatschappelijke en de economische uitvoerbaarheid.
Met de in hoofdstuk 3 beschreven wijzigingen zijn geen (ontwikkelings)kosten gemoeid. Een exploitatieplan op grond van de Grondexploitatiewet is dan ook niet noodzakelijk.
Op grond van het wettelijk verplicht vooroverleg (artikel 3.1.1 Bro) is het concept ontwerp bestemmingsplan voorgelegd aan de provincie Noord-Holland. De provincie heeft op 18 december per e-mail gereageerd. De provincie had een tekstuele opmerking over de regels. Deze is verwerkt.
In het kader van de te voeren planologische procedure wordt het plan gepubliceerd in het weekblad "De Drom" en in de Staatscourant. Aansluitend wordt het ontwerp van het bestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd in het stadhuis van Enkhuizen. Het plan is ook raadpleegbaar op de website van de gemeente Enkhuizen (www.enkhuizen.nl) en op www.ruimtelijkeplannen.nl.
Het ontwerp van dit bestemmingsplan heeft van 16 januari 2020 tot en met 27 februari 2020 ter inzage gelegen. Tijdens genoemde periode is er één zienswijze ingediend tegen het voorgestelde bestemmingsplan. Dit heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Bij de vaststelling van het bestemmingsplan zijn twee ambtshalve wijzigingen in de regels aangebracht: