Eemnesserweg-Melkweg

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

1.1 Aanleiding

Tussen de Eemnesserweg en de Melkweg in Blaricum ligt een onbebouwd perceel in eigendom van de initiatiefnemer. Op het kavel ten zuiden van dit perceel bevindt zich Villa L, een woning eveneens in eigendom van de initiatiefnemer. De initiatiefnemer heeft aangegeven splitsing van het onbebouwde perceel mogelijk te willen maken zodat een deel van het perceel bij het kavel Villa L getrokken kan worden en het andere deel kan worden verkocht ten behoeve van de bouw van een woning.

De wijziging van de perceelsgrens past binnen de wijzigingsbevoegdheid van het vigerend bestemmingsplan 'Villagebieden' uit 2013. De gemeente is voornemens medewerking te verlenen aan de splitsing van het perceel c.q. aanpassing van de perceelsgrens door de wijzigingsbevoegdheid uit artikel 18 lid 9 onder 3 toe te passen.

1.2 Ligging plangebied

De locatie tussen de Eemnesserweg en de Melkweg ligt aan de zuidkant van Blaricum. In figuur 1.1 is de ligging van het plangebied aangegeven. De directe omgeving wordt gekenmerkt door een groene uitstraling met vrijstaande woningen.

Figuur 1.1 Ligging plangebied

1.3 Vigerend bestemmingsplan

Ter plaatse van het plangebied vigeert bestemmingsplan 'Villagebieden', vastgesteld op 11 juni 2013. Aan het plangebied zijn de bestemmingen 'Wonen' en 'Tuin' toegekend met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 1' (zie figuur 1.2 voor een uitsnede van de verbeelding). De maximum goothoogte voor het betreffende perceel bedraagt 4m; de maximum bouwhoogte 9m. Voor het perceel Villa L geldt een maximum bouwhoogte van 6m. Dit perceel is tevens voorzien van een specifieke bouwaanduiding met betrekking tot oppervlakte.

Figuur 1.2 Uitsnede vigerende bestemmingsplan

Binnen de bestemming 'Wonen' is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen ten behoeve van het wijzigen van de op de verbeelding aangegeven bestemmingsgrenzen.

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving en toetsing

2.1 Beoogde wijziging

Eigendomssituatie en persoonlijke wensen hebben ertoe geleid dat de eigenaar van het perceel tussen de Melkweg en Eemnesserweg de perceelsgrens van het onbebouwde kavel wil wijzigen om het kavel Villa L met 2.494m2 te vergroten en het restant (2.501m2) te verkopen. Op het resterende perceel bestaat de mogelijkheid tot het bouwen van één woning aangezien het aantal kavels niet wijzigt en voldaan wordt aan de bouwregels.

Figuur 2.1 Uitsnede vigerende bestemmingsplan met planvoornemen

In figuur 2.1 zijn op een luchtfoto de huidige perceelsgrensen opgenomen. In dit figuur is met een rode lijn aangegeven wat de nieuwe kadastrale begrenzing tussen beide percelen is. Het nieuwe perceel met oppervlakte 2.494m2 wordt bij het aangrenzende perceel aan de zuidzijde getrokken (kavel Villa L).

2.2 Toepassing wijzigingsregels

Wijzigingsbevoegdheid

Het bestemmingsplan 'Villagebieden', vastgesteld op 11 juni 2013, biedt de mogelijkheid grenzen van bestemmingsvlakken onder bepaalde voorwaarden te wijzigen. Hierbij wordt toepassing gegeven aan de wijzigingsbevoegdheid die is opgenomen in lid 18.9.3 van dit bestemmingsplan. De wijzigingsbevoegdheid luidt als volgt:

18.9.3 Wijzigen bestemmingsvlak

Burgemeester en wethouders kunnen het bestemmingsplan wijzigen door de op de verbeelding aangegeven bestemmingsgrenzen te wijzigen, indien:

• a. blijkt dat de bestemmingsvlakken niet in overeenstemming zijn met de feitelijke eigendomssituatie ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan; of
• b. door veranderde eigendomssituaties de bestemmingsvlakken hiermee niet meer in overeenstemming zijn.

18.9.4 Voorwaarden

• a. De wijziging als bedoeld onder 18.9.3 mag uitsluitend worden toegepast binnen de bestemming Wonen.
• b. De wijziging als bedoeld onder 18.9.3 mag niet leiden tot een wijziging van het aantal toegestane woningen.
• c. De wijziging als bedoeld onder 18.9.3 sub b mag niet leiden tot verruiming van de bouwmogelijkheden van het op de kaart aangegeven bestemmingsvlak dan wel vermindering van de in acht te nemen afstandsmaten op bouwpercelen/bestemmingsvlakken die verkleind worden door wijziging van de bestemmingsvlakken.
• d. De wijziging als bedoeld onder 18.9.3 mag niet leiden tot onevenredige aantasting van de beeldkwaliteit en/of de karakteristiek van het gebied.

Toepassing wijzigingsregels

De wijziging van de perceelsgrens is zodanig ontworpen dat wordt voldaan aan bovenstaande wijzigingsregels.

• a. Het betreffende perceel heeft de bestemming 'Wonen'. De bestemmingsvlakken met de bestemming 'Tuin' wijzigen niet maar zijn in het wijzigingsplan meegenomen vanwege de kadastrale situatie.
• b. Het aantal woningen blijft gelijk doordat een deel van het perceel (2.494m2) bij het aangrenzende kavel Villa L wordt getrokken. Op het onbebouwde perceel blijft de mogelijkheid bestaan om één woning te bouwen.
• c. De ontwikkeling leidt niet tot verrruiming van de bouwmogelijkheden. Maximum goothoogte (4m) en maximum bouwhoogte (9m) wijzigen niet. Door een minimum oppervlakte van het nieuwe bouwkavel van 2.501m2 kan tevens aan de voorgeschreven minimum afstand tot de perceelsgrenzen (10 m) worden voldaan. Dit is weergegeven in figuur 2.2. Op het perceel is ruimte voor een bebouwingsvlak van 841,85 m2. Daarbij is uitgegaan van een groene zone (bestemming 'Tuin') aan de zijde van de Eemnesserweg. Binnen het bebouwingsvlak kan op basis van de bouwregels 310,05m2 aan bebouwing worden gerealiseerd (5% van de oppervlakte van het bouwperceel + 185 m2).

Figuur 2.2 Aanpassing bestemmingsvlak

• d. Op basis van artikel 18.3 kunnen burgemeester en wethouders nadere eisen stellen aan de situering van de woningen op bouwpercelen die groter zijn dan 2.500m2 ten behoeve van het behoud van het groene karakter. De afstand tot de perceelsgrenzen en de tuinbestemming aan de zijde van de Eemnesserweg zorgen ervoor dat het straatbeeld niet wordt aangetast. De breedte van de tuinbestemming is gelijk aan die van de percelen in de directe omgeving. Het perceel van 2.662m2 kan niet worden bebouwd aangezien dit gedeelte bij het bestaande kavel aan de zuidzijde wordt getrokken en hier reeds een woning aanwezig is (Villa L).

2.3 Toetsing omgevingsaspecten

Door deze planwijziging wijzigt het aantal kavels en woningen niet. Tevens is de oppervlakte aan bebouwing die is toegestaan in zijn totaliteit nagenoeg ongewijzigd. Hierdoor is toetsing aan omgevingsaspecten niet noodzakelijk en hoeven onderzoeken naar de uitvoerbaarheid van het wijzigingsplan niet te worden uitgevoerd. Een eventuele ontwikkeling op het onbebouwde perceel blijft onderhavig aan de gebruikelijke toetsen.

De archeologische dubbelbestemming blijft van toepassing, waardoor bij grondroerende werkzaamheden van meer dan 200m2 over een diepte van meer dan 50cm eerst archeologisch onderzoek moet worden uitgevoerd voordat tot uitvoering van de werkzaamheden kan worden overgegaan.

Hoofdstuk 3 Juridische planbeschrijving

Bestemmingsplan 'Villagebieden'

Dit wijzigingsplan maakt, na inwerkingtreding, onderdeel uit van bestemmingsplan 'Villagebieden'. Als gevolg van het wijzigingsbesluit zijn de volgende artikelen uit het bestemmingsplan 'Villagebieden' op het plangebied van toepassing:

• Inleidende regels (hoofdstuk 1);
• Artikel 13 Tuin;
• Artikel 18 Wonen;
• Artikel 20 Waarde - Archeologie - 1;
• Algemene regels (hoofdstuk 3);
• Overgangs- en slotbepalingen (hoofdstuk 4).

Verbeelding

De bestemmingsgrenzen worden aangepast. De nieuwe bestemmingsgrenzen zijn op een afzonderlijke verbeelding aangegeven.

Regels

In de regels is de naamgeving van het wijzigingsplan opgenomen en is bepaald dat de regels uit het bestemmingsplan 'Villagebieden' onverminderd van kracht blijven.

 

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen.

Artikel 2: Regels

Uit dit artikel blijkt expliciet dat de regels van het bestemmingsplan 'Villagebieden' van toepassing zijn op het wijzigingsplan.

Artikel 3: Titel

Dit artikel bevat de slotbepaling.

Hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid

4.1 Economische uitvoerbaarheid

Met het aanpassen van de grens van het bestemmingsvlak zijn slechts beperkte kosten gemoeid. Hierover zijn afspraken gemaakt met de gemeente.

4.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Het ontwerp wijzigingsplan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd waarbij belanghebbenden een zienswijze kunnen indienen.