| vastgesteld |
| NL.IMRO.0362.OIAVHB09xH-VG01 |
Wettelijk kader
Sinds 15 november 2007 staan de hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen beschreven in de Wet milieubeheer (hoofdstuk 5 Wm). Bij de start van een project moet onderzocht worden of het effect relevant is voor de luchtkwaliteit. Hierbij moet aannemelijk gemaakt worden dat de luchtkwaliteit "niet in betekenende mate" aangetast wordt. Daartoe is een algemene maatregel van bestuur ‘Niet in betekenende mate’ (Besluit NIBM) en een ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM) vastgesteld waarin de uitvoeringsregels vastgelegd zijn die betrekking hebben op het begrip NIBM.
Met ingang van 1 augustus 2009 is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) van kracht. Met de inwerkingtreding van het NSL is het begrip 'niet in betekenende mate' gedefinieerd als 3% van de grenswaarde voor NO2 en PM10. In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) opgenomen die 'niet in betekende mate' bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze gevallen kunnen zonder toetsing aan de grenswaarden voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden.
Situatie projectgebied
Het onderhavige project valt onder voornoemde lijst met categorieën van gevallen. Voor woningen geldt dat tot een aantal van 1500 nieuw te bouwen woningen (bij 1 ontsluitingsweg) deze ontwikkeling NIBM bijdraagt (Art. 4 lid 1 Regeling NIBM en bijbehorende bijlage 3B). Aangezien in voorliggend geval de realisatie van twee woningen wordt mogelijk gemaakt kan worden geconcludeerd dat het project NIBM bijdraagt. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden uit de Wet Milieubeheer en het NSL. Een luchtkwaliteitonderzoek is derhalve niet noodzakelijk.
Daarnaast geldt nog dat de 2 woningen in de plaats van een hotelfunctie komt. Het aantal te verwachten verkeersbewegingen op de planlocatie zal daardoor hoogstwaarschijnlijk afnemen in vergelijking met de situatie die op basis van het bestemmingsplan mogelijk is. Dit is voor de luchtkwaliteit ter plaatse positief.
Conclusie
Er zijn op het gebied van luchtkwaliteit geen belemmeringen om een woning binnen het projectgebied te realiseren.