Omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan Landelijk Gebied - Bovenkerkerweg 102

4.5 Motivatie afwijking bestemmingsplan

In lid 7.6 van de planregels van het geldende bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor vergroting (onder bepaalde voorwaarden) van het agrarisch bouwvlak.

Om praktische redenen wordt in onderhavig geval echter niet gekozen om deze wijzigingsprocedure te doorlopen, maar een procedure om af te wijken van het geldende bestemmingsplan middels een omgevingsvergunning. De voorwaarden waarbinnen vergroting van het bouwvlak mogelijk is zijn echter al duidelijk neergelegd in de betreffende wijzigingsbevoegdheid en deze zullen dan ook in voorliggende ruimtelijke onderbouwing en voor het verlenen van de omgevingsvergunning als toetsingskader dienen.

De voorwaarden waarbinnen het bouwvlak vergroot kan worden door toepassing van de wijzigingsbevoegdheid zijn als volgt (artikel 7.6 bestemmingsplan 'Landelijk Gebied'):

• a. het bouwperceel mag geen grotere oppervlakte verkrijgen dan 2 hectare;

Het huidige bouwvlak zoals momenteel in het bestemmingsplan opgenomen omvat circa 1.440 m2. De beoogde ontwikkeling omvat een uitbreiding van de bestaande bedrijfsbebouwing met 800 m2. Het totaal te bebouwen perceel komt daarmee dus in de nieuwe situatie op circa 2.240 m2 en blijft dus ruimschoots onder de 2 hectare (20.000 m2).

• b. een doelmatige bedrijfsvoering moet vergroting van het bouwvlak noodzakelijk maken, hetgeen middels een bedrijfsplan moet worden aangetoond;

De uitbreiding van de opslagruimte op de projectlocatie dient ter vervanging van (een deel van de) opslaglocatie die de initiatiefnemer momenteel gebruikt op de gronden van de heer N.J. Immink, Zijdelweg 3. Het zal naar verwachting vanaf 2013 niet meer mogelijk zijn om de opslagruimte aldaar te gebruiken, waardoor er behoefte is ontstaan naar vervangende opslagruimte nabij de eigen woning en agrarische gronden van de initiatiefnemer.

• c. er mag geen onevenredige afbreuk plaatsvinden van de bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van de nabijgelegen (agrarische) bedrijven;

De aard (opslag oogst/gewassen) en omvang (800 m2), alsmede de situering van de bedrijfsbebouwing is dermate ondergeschikt dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de nabijgelegen bedrijven. De afstand tot de zuiderburen bedraagt in de toekomstige situatie hemelsbreed nog steeds circa 110 meter.

De ontwikkelingsmogelijkheden van de nabijgelegen bedrijven worden tevens niet beïnvloed door de ontwikkeling.

• d. het woon- en leefklimaat van nabijgelegen woningen mag niet onevenredig worden aangetast;

Gezien de aard (opslag oogst/gewassen) en omvang (800 m2), alsmede de situering van de bedrijfsbebouwing wordt het woon- en leefklimaat van nabijgelegen woningen niet onevenredig aangetast.

• e. er mag geen sprake zijn van onevenredige aantasting van de bestaande landschappelijke waarden.

De uitbreiding is zodanig gesitueerd dat het bestaande verkavelings- en slotenpatroon gehandhaafd blijft. Met de uitbreiding komt de agrarische bedrijfsbebouwing gecentreerd achter de bedrijfswoning te liggen. De aanwezige doorzichten vanaf de Bovenkerkerweg worden hierdoor in stand gehouden.

Dit is in overeenstemming met de Ontwikkelstrategie Amstelscheg, waarin onder andere de gemeente Amstelveen, het Waterschap Amstel Gooi en Vecht (AGV) en de provincie Noord-Holland het beleid voor het landelijk gebied hebben neergelegd.