Exploitatieplan Zwarteweg
| Status: | ontwerp |
| Identificatie: | NL.IMRO.0358.07KEX-OW01 |
| Plantype: | exploitatieplan |
C REGELS
Exploitatieplan Zwarteweg
Inhoudsopgave
Artikel 2 Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan
Artikel 5 Uitwerking van de regels met betrekking tot de uitvoerbaarheid: woningbouwcategorieën
Artikel 6 Ontheffingsmogelijkheid
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze eisen regels wordt verstaan onder:
Appartement goedkoop sociaal: een appartement met een maximale koopprijs van € 225.440,- VON.
Appartement middelduur hoog: een appartement met een minimale koopprijs van € 308.000,- VON en met een maximale koopprijs van € 386.000,- VON.
Appartement middelduur laag: een appartement met een minimale huurprijs van € 808 per maand(liberalisatiegrens) en een maximale huurprijs van € 1.013, per maand.
Bouwrijp maken: Voor zover betrekking hebbend op het Uitgeefbaar gebied: het geschikt maken van de uitgeefbare gronden voor bebouwing (zoals slopen, saneren, ophogen, afgraven et cetera) en het zodanig bereikbaar maken van bouwkavels vanaf het Openbaar gebied dat bebouwing op de bouwkavels kan plaatsvinden. Voor zover betrekking hebbend op het Openbaar gebied: de werken en werkzaamheden welke nodig zijn om het openbaar gebied aan te kunnen leggen, zoals onder meer slopen, bodemsanering, aanleg van bouwwegen, aanleg van groen en water, de aanleg van riolering, (nuts)aansluitingen en andere gebruikelijke werkzaamheden in het Exploitatieplangebied.
Exploitant: degene die gronden binnen het Exploitatieplangebied in exploitatie brengt, door daar werken en werkzaamheden te verrichten, of voornemens is daar werken en werkzaamheden te verrichten.
Gemeentelijke doelgroepenverordening: de Verordening doelgroepen woningbouw Aalsmeer 2019 zoals op 28 maart 2019 is vastgesteld door de gemeenteraad Aalsmeer en de daarvoor in de plaats tredende actualisaties.
Gemeentelijk woonbeleid: de Woonagenda Aalsmeer 2020 zoals op 12 december 2019 is vastgesteld door de gemeenteraad Aalsmeer en de daarvoor in de plaats tredende actualisaties.
Kwaliteitshandboek: de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) versie juli 2019.
Nutsvoorzieningen: In het Exploitatieplangebied zijn de volgende werken en werkzaamheden voor de aanleg van nutsvoorzieningen, inclusief bijbehorende bovengrondse voorzieningen, voorzien, indien van toepassing, verplaatsing of aanpassing van onder andere leidingen voor water, elektra, telefoon, centraal antenne systeem, inclusief de nodige bovengrondse voorzieningen, zoals transformatorhuisjes, verdeelkasten en installaties/gebouwen voor duurzame energievoorzieningen.
Omgevingsvergunning: de vergunning als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, welke aangevraagd dient te worden voor de realisatie van een Bouwplan.
Openbaar gebied: het gedeelte van het Exploitatieplangebied, waarop infrastructurele werken, voorzieningen van openbaar nut, groen en watervoorzieningen worden aangelegd.
Proces-verbaal van aanbesteding: een document waarin staat aangegeven op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden is gegund.
Uitgeefbaar gebied: de gronden waarop één of meer aangewezen bouwplannen mogelijk zijn.
Werken en werkzaamheden: werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in de omschrijving van werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen, en het inrichten van de openbare ruimte buiten het exploitatiegebied, zoals nader omschreven in paragraaf 3.1.
Woonrijp maken: de werken en werkzaamheden welke nodig zijn om het openbaar gebied in te richten, zoals onder meer aanleg van wegen, groen en water, openbare verlichting, straatmeubilair en andere gebruikelijke inrichtingselementen in de openbare ruimte van het Exploitatieplangebied.
Artikel 2 Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan
Toepasselijkheid van eisen en regels voor werken en werkzaamheden en de uitvoering
2.1 Op werken en werkzaamheden zijn de volgende documenten van toepassing:
de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) van de gemeente Amstelveen en Aalsmeer versie juli 2019 (bijlage C);
De definitief toe te passen materialen in het exploitatiegebied worden in de planuitwerking bepaald:
Beeldkwaliteitskader Zwarteweg d.d. oktober 2021 (bijlage A).
Goedkeuring integraal stedenbouwkundig plan en plan van aanpak bouw-, en woonrijp maken
2.2 Uiterlijk tien weken voor de voorgenomen aanvang van Werken en werkzaamheden worden door de Exploitant de volgende gegevens ter goedkeuring aan het college van burgemeester en wethouders voorgelegd:
Een integraal stedenbouwkundig plan van het in ontwikkeling te nemen gebied (de percelen waarvoor de Exploitant een aanvraag Omgevingsvergunning wenst te doen en de daarvoor relevante directe woonomgeving waarin opgenomen de situering van de parkeerplaatsen voor de te realiseren woningen alsmede de aansluiting op de bestaande verkeersstructuren);
Een bodemonderzoek waaruit blijkt dat de gronden al dan niet geschikt zijn voor de functie conform het stedenbouwkundig plan;
Een definitief ontwerp van de inrichting van de openbare ruimte waarin de werkzaamheden in het kader van het bouw,- en woonrijp maken van het in ontwikkeling te nemen gebied, de aanleg van de Nutsvoorzieningen en de inrichting van het Openbaar Gebied staat beschreven.
2.3 Het college van burgemeester en wethouders beslist binnen vier weken na ontvangst van de in artikel 2, lid 2 onder a, b en c bedoelde gegevens en maakt ook haar reactie binnen bovengenoemde termijn bekend aan de Exploitant. Het college van burgemeester en wethouders kan de termijn als bedoeld in de eerste zin éénmalig met vier weken verlengen;
2.4 Het is verboden te starten met de uitvoering van Werken en werkzaamheden voordat het college van burgemeester en wethouders de in artikel 2, lid 2 onder a, b en c bedoelde gegevens heeft goedgekeurd.
2.5 In het kader van het bouwrijp maken dienen in ieder geval in definitief ontwerp van de openbare ruimte de volgende werkzaamheden beschreven te worden, voor zover van toepassing op het in ontwikkeling te brengen gebied:
opruimwerkzaamheden zoals het slopen van bestaande opstallen, het verwijderen van bestaande funderingen, verharding, riolering, openbare verlichting en groenvoorzieningen, zoals o.a. struiken, bomen en boomstronken;
het geheel of gedeeltelijk ophogen, afgraven en egaliseren van het terrein, het verbeteren van grond en bodem (indien nodig);
het saneren van bodemvervuiling (indien nodig);
het aanleggen van riolering met bijbehorende voorzieningen;
het aanleggen en wijzigen van waterhuishoudkundige zaken zoals watergangen, duikers, dijken, oevers, stuwen, sluizen, e.d.;
het aanleggen en aanpassen van nutsvoorzieningen;
het aanleggen van bouwwegen met bijbehorende voorzieningen zoals o.a. funderingen en kolken;
het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen ten behoeve van de ontsluiting van het bouwterrein.
2.6 In het kader van het woonrijp maken dienen in ieder geval in definitief ontwerp van de openbare ruimte de volgende werkzaamheden beschreven te worden, voor zover van toepassing op het in ontwikkeling te brengen gebied:
het verwijderen van bouwwegen en andere tijdelijke verhardingen;
het aanleggen van wegen, pleinen, parkeerplaatsen, trottoirs en andere verhardingen met bijbehorende voorzieningen, zoals onder andere afwatering, verkeersborden, markeringen, verkeersregelinstallaties en aansluitingen op bestaande infrastructuur en openbare ruimte;
het aanleggen c.q. aanbrengen van openbare verlichting en brandkranen met aansluitingen;
Het plaatsen van straatmeubilair, speelvoorzieningen, hondentoiletten, sierende elementen en afrastering in de openbare ruimte;
het inrichten van oevers en watergangen inclusief de bijbehorende voorzieningen als o.a. damwanden, beschoeiingen, kadewanden en taluds;
het aanleggen van waterbergingsvoorzieningen.
het aanleggen van groenvoorzieningen (onder andere beplanting, bomen en inzaaien bermen) met bijbehorende voorzieningen;
het aanleggen van diverse sport- en speelvoorzieningen en een trapveld;
het aanleggen van diverse bruggen voor gemotoriseerd verkeer, langzaamverkeer en kavelbruggen;
het plaatsen van ondergrondse containers;
het instellen en opheffen van tijdelijke verkeersmaatregelen inclusief bijbehorende voorzieningen.
Aanbesteding van diensten, Werken en werkzaamheden
2.7 Op de aanbesteding van de in dit exploitatieplan genoemde werken en werkzaamheden en de daarop betrekking hebbende diensten zijn de volgende eisen van toepassing:
Het is verplicht de diensten, Werken en werkzaamheden namens de gemeente openbaar aan te besteden volgens de richtlijnen 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten;
Wat betreft opdrachten met een opdrachtsom onder het drempelbedrag uit de richtlijn genoemd bij lid a dient voorts het gemeentelijk aanbestedingsbeleid te worden gevolgd: ‘de Nota Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeenten Amstelveen en Aalsmeer d.d. 7 november 2017.
2.8 Voorafgaand aan de uitvoering van Werken en werkzaamheden dient door de Exploitant een Aanbestedingsprotocol aan het college van burgemeester en wethouders te worden aangeboden;
2.9 Het college van burgemeester en wethouders beslist binnen vier weken na ontvangst van het Aanbestedingsprotocol over de goedkeuring ervan. Het college van burgemeester en wethouders kan de termijn als bedoeld in de eerste zin éénmalig met vier weken verlengen.
2.10 Na goedkeuring van het Aanbestedingsprotocol en uiterlijk zes weken voorafgaand aan de uitvoering van Werken en werkzaamheden dient een Aanbestedingsverslag met een voorgenomen Gunningsbesluit door de Exploitant ter goedkeuring aan het college van burgemeester en wethouders te worden voorgelegd.
2.11 Het college van burgemeester en wethouders beslist binnen vier weken na het indienen van het Aanbestedingsverslag als bedoeld in lid 10.
2.12 Het is verboden te starten met de uitvoering van Werken en werkzaamheden voordat het college van burgemeester en wethouders het in artikel 2 lid 11 bedoelde Aanbestedingsverslag heeft goedgekeurd.
Goedkeuring voltooiingsverslag bouwrijp maken
2.13 Zodra de Exploitant het onderdeel bouwrijp maken van de Werken en werkzaamheden conform artikel 2 lid 5 heeft uitgevoerd dient de Exploitant binnen een termijn van vier weken na afronding van de werkzaamheden schriftelijk een voltooiingsverslag bouwrijp maken in te dienen bij het college van burgemeester en wethouders.
2.14 In het voltooiingsverslag bouwrijp maken dient de Exploitant in ieder geval inzicht te geven in de kwaliteitsverklaringen dan wel kwaliteitscertificaten van de toegepaste materialen en plannen met betrekking tot revisie en inspectie van de aangelegde riolering.
2.15 Uiterlijk zes weken na ontvangst van het voltooiingsverslag bouwrijp maken maakt het college van burgemeester en wethouders haar beslissing ten aanzien van het voltooiingsverslag bouwrijp maken schriftelijk kenbaar aan de Exploitant.
Goedkeuring voltooiingsverslag woonrijp maken
2.16 Zodra de Exploitant het onderdeel woonrijp maken van de Werken en werkzaamheden conform artikel 2 lid 6 heeft uitgevoerd dient de Exploitant binnen een termijn van vier weken na afronding van de werkzaamheden schriftelijk een voltooiingsverslag woonrijp maken in te dienen bij het college van burgemeester en wethouders.
2.17 In het voltooiingsverslag woonrijp maken dient de Exploitant in ieder geval inzicht te geven in de kwaliteitsverklaringen dan wel kwaliteitscertificaten van de toegepaste materialen en plannen met betrekking tot revisie en inspectie van de aangelegde riolering.
2.18 Uiterlijk zes weken na ontvangst van het voltooiingsverslag woonrijp maken maakt het college van burgemeester en wethouders haar beslissing ten aanzien van het voltooiingsverslag woonrijp maken schriftelijk kenbaar aan de Exploitant.
Artikel 3 Regels met betrekking tot de fasering en koppelingen tussen werken, werkzaamheden en aanvragen omgevingsvergunningen
Koppeling tussen Voltooiingsverslag Bouwrijp maken en afgifte Omgevingsvergunning
3.1 Een Omgevingsvergunning voor het bouwen van woningen mag niet worden verleend, voordat:
Het integraal stedenbouwkundig plan en het definitief ontwerp van de Openbare ruimte zoals bedoeld onder artikel 2 lid 2 van de percelen waarop de aanvraag Omgevingsvergunning betrekking heeft is goedgekeurd door college van burgemeester en wethouders.
Een voltooiingsverslag Bouwrijp maken zoals bedoeld onder artikel 2 lid 13 van de percelen waarop de aanvraag Omgevingsvergunning en de daarvoor relevante onderdelen van de directe woonomgeving is goedgekeurd door college van burgemeester en wethouders.
3.2 Het verlenen van vergunningen voor het bouwen van woningen in de bestemming ‘Wonen – 2’ is alleen toegestaan indien er binnen het integraal stedenbouwkundige plan voldaan wordt aan de volgende eisen ten aanzien van de woningdifferentiatie:
Minimaal 10% van de appartementen valt onder de categorie appartement goedkoop sociaal;
Minimaal 35% van de appartementen valt onder de categorie appartementen middelduur laag;
Minimaal 10% van de appartementen valt onder de categorie appartementen middelduur hoog.
Artikel 4 Indexatie
Alle in dit exploitatieplan genoemde bedragen zullen jaarlijks worden geïndexeerd dan wel worden bijgesteld in de jaarlijkse actualisatie van het exploitatieplan. De jaarlijks door B&W vastgestelde parameters zijn leidraad bij de jaarlijkse indexatie van de in dit exploitatieplan genoemde bedragen.
Artikel 5 Uitwerking van de regels met betrekking tot de uitvoerbaarheid: woningbouwcategorieën
Tegengaan van speculatie van middeldure huurwoningen
5.1 Een middeldure huurwoning mag alleen worden verhuurd aan een woningzoekende die past binnen een doelgroep zoals daartoe omschreven in de gemeentelijke doelgroepenverordening;
5.2 Een middeldure huurwoning dient gedurende een termijn van 20 jaar na eerste ingebruikname, voor de doelgroep beschikbaar te blijven zoals daartoe omschreven in de gemeentelijke doelgroepenverordening.
Artikel 6 Ontheffingsmogelijkheid
Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen voor het bepaalde in artikel 2 en in artikel 3 lid 1, indien en voor zover de aanvrager van de Omgevingsvergunning, naar het oordeel van college en wethouders, voldoende (inhoudelijke en financiële) zekerheden voor de uitvoering van het Bouw-, en Woonrijp maken van de percelen waarop de aanvraag Omgevingsvergunning betrekking heeft en de directe woonomgeving van die percelen alsmede de rechtstreekse verkeersontsluiting van die percelen op de bestaande verkeersinfrastructuur, heeft geleverd dan wel gesteld.
Artikel 7 Slotbepaling
Deze regels kunnen worden aangehaald als ‘Exploitatieplan Zwarteweg’