Watervogelenbuurt, Hoograven, Tolsteeg

5.4 Milieuhinder bedrijven

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies zoals woningen:
- ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
- rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende bedrijven.

Het streven is om in de stad wonen en werken op een goede manier te laten samengaan. Beide functies zijn zeer belangrijk in Utrecht, maar voorkomen moet worden dat milieuhinder van bedrijven een negatieve invloed heeft op de woonomgeving. Het streven is om werkfuncties in de woonomgeving te integreren en om daarmee de levendigheid in de woonwijken te vergroten. Deze werkfuncties mogen alleen geen overlast veroorzaken. Dus bedrijven die (te veel) geur of geluidshinder veroorzaken, overlast geven of andere risico' s voor de gezondheid en veiligheid meebrengen, moeten ruimtelijk worden gescheiden van gevoelige bestemmingen als wonen. Dit wordt bereikt door milieuzonering.

Bij het opstellen van de milieuzonering in het voorliggende bestemmingsplan wordt gebruikgemaakt van de Utrechtse Bedrijvenlijst (zie bijlagen 1 en 2 van de regels). Deze lijsten zijn gebaseerd op de Voorbeeld-Staat van Bedrijfsactiviteiten van de VNG voor bedrijventerreinen en voor functiemenging. Deze lijsten laat zien welke bedrijven tot welke milieucategorie behoren en in een bepaald gebied van dit bestemmingsplan toelaatbaar zijn (Lijst van Bedrijfsactiviteiten, bestemming bedrijventerrein). Ook is in deze lijst de benodigde afstand opgenomen die tussen bedrijf en gevoelige bestemming moet worden aangehouden om overlast te voorkomen.
Bedrijven die onder milieucategorieën A, B1 en B2 vallen (Lijst van Bedrijven functiemenging, gekoppeld aan de bestemming bedrijf), passen in principe binnen een woonomgeving. Bedrijven die behoren tot categorie C en hoger moeten op enige afstand van woningen liggen, bij voorkeur op een bedrijventerrein. Voor de bedrijven is de milieuzonering in de regels opgenomen, waarbij afwijkingen op de verbeelding zijn aangegeven. Afhankelijk van de locatie binnen het plangebied zijn bedrijven uit categorie A t/m C toegestaan. Een uitgebreide toelichting op deze lijsten is als bijlage bij deze toelichting opgenomen.

Inventarisatie aanwezige bedrijven

De meeste bedrijven die verspreidt over het plangebied aanwezig zijn behoren tot de lichte vormen van bedrijvigheid (milieucategorieën A, B1 en B2). Op de percelen Gansstraat 143 en L. Biesterfeldstraat 13-15 zijn evenwel bestaande bedrijven gevestigd uit milieucategorie C. In de zone aan de Vaartsche Rijn/Rotsoord en aan het Merwedekanaal, zijn gebieden aanwezig waar zich diverse bedrijven bevinden: een garagebedrijf, de Pastoefabriek et cetera. Hier is ook volumineuze detailhandel aanwezig.

Conclusie

In dit bestemmingsplan wordt zorg gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van de woningen en worden de bedrijven niet in hun functioneren belemmerd.
De verspreid over het plangebied aanwezige bedrijven zijn in de bestemming Bedrijf opgenomen. Hierbij zijn uitsluitend de bedrijfsactiviteiten uit de milieucategorieën A, B1 en B2 toegelaten. Een uitzondering hierop wordt gevormd door de bestaande bedrijven aan de Gansstraat 143 en de L. Biesterfeldstraat 13, die in milieucategorie C vallen. Deze bedrijven zijn daarom in de regels binnen deze bestemming nader aangeduid en daarmee specifiek bestemd. Na vertrek van deze bedrijven kan eenzelfde soort bedrijf zich hier vestigen of een bedrijf behorend tot de categorie A, B1 of B2. Een ander bedrijf behorend tot de categorie C is niet mogelijk.
De gebieden aan de Vaartsche Rijn/Rotsoord en aan het Merwedekanaal zijn bestemd als 'Bedrijventerrein'. Naast de toegelaten milieucategorieën wordt hier ook de aanwezige (volumineuze) detailhandel en de verkoop van motorbrandstoffen (geen lpg) geregeld.
Het bestemmingsplan beperkt zich tot de bestaande bedrijfswoningen; nieuwe bedrijfswoningen worden niet toegelaten.