Marco Poloplantsoen, Kanaleneiland Zuid

5.1 Geluidhinder

Kader
Geluid beïnvloedt vaak de kwaliteit van de leef- en woonomgeving. De belangrijkste geluidsbronnen die in het kader van de ruimtelijke ordening van belang zijn, zijn wegverkeer, railverkeer en bedrijven. De mate van acceptatie en hinder is onder meer afhankelijk van de functie van het geluidsbelaste object – hiervoor kent de wet "geluidsgevoelige bestemmingen" zoals woningen en scholen.

De regels en normen van de Wet geluidhinder zijn in de volgende gevallen van toepassing bij het vaststellen van een bestemmingsplan:

• bestemmen van gronden voor nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen;
• bestemmen van gronden voor aanleg van nieuwe (gezoneerde) wegen (niet bij woonerven of wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km/u geldt);
• reconstructie van wegen;
• gezoneerde industrieterreinen.

De Wet geluidhinder kent voorkeursgrenswaarden waarbinnen een geluidsgevoelige bestemming altijd kan worden gerealiseerd. Onder voorwaarden kan er een ontheffing van de voorkeursgrenswaarde worden verleend ('hogere waarde') tot aan een zekere maximale ontheffingswaarde. Bij een geluidsbelasting boven de maximale ontheffingswaarde zijn geluidsgevoelige bestemmingen niet toegestaan Hierop kan een uitzondering worden gemaakt indien er gebruik wordt gemaakt van 'dove gevels'. De grenswaarden zijn voor wegverkeer 48-63 dB, voor spoorweglawaai 55-68 dB en voor gezoneerde industrieterreinen 50-55 dB(A).

Bij een geluidsbelasting tussen de voorkeursgrenswaarde en de maximale ontheffingswaarde dient akoestisch onderzoek uitsluitsel te geven over de te verwachten geluidsbelasting en de doeltreffendheid van maatregelen om een overschrijding van grenswaarden te voorkomen. Onder bepaalde voorwaarden, die zijn vastgelegd in de gemeentelijke geluidnota, kan door burgemeester en wethouders een hogere waarde voor de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting worden vastgesteld.

Plansituatie
De huidige basisschool aan de Afrikalaan, de Rafaëlschool, zal gaan verhuizen naar een andere locatie. Het huidige schoolgebouw zal worden gesloopt. Op de vrijgekomen locatie zullen twee huidige scholen, te weten de Kaleidoskoop op de locatie Marco Pololplantsoen en de Da Costaschool bij elkaar in één nieuw gebouw gehuisvest met de naam "hele dag school Hart van Zuid". De nieuwbouw zal bestaan uit een pand met 18 onderwijslokalen, aangevuld met extra maatschappelijke functies. De wens is om middels het bestemmingsplan in de toekomst in een mogelijke uitbreiding naar 26 onderwijslokalen te voorzien.

Vanuit de Wet geluidhinder en de wet ruimtelijke ordening is het van belang de geluidsaspecten in dit gebied te onderzoeken. Dit onderzoek, d.d. 31 juli 2012, kenmerk VL12-345, richt zich op de realisatie van het nieuwe schoolgebouw. Het volledige onderoeksrapport is opgenomen in de bijlagen behorende bij dit plan.

Conclusie
Uit het onderzoek blijkt dat de nieuwbouw mogelijk is binnen de kaders van de Wet geluidhinder. Wel zal de voorkeursgrenswaarde worden overschreden door de wegen Marco Pololaan, Afrikalaan en Columbuslaan. Samen met het bestemmingsplan zal daarom een hogere waarde procedure moeten worden doorlopen.