Rijnvis 46

Omschrijving

Toets Bestemmingsplan

Het project valt onder de werking van het bestemmingsplan “BUITENGEBIED 2010” en heeft daarbinnen de bestemming ”Agrarisch - Kwekerij”.

Gebleken is dat het project strijdig is met de voorschriften van het bestemmingsplan omdat nachtverblijf voor zorgbehoevenden niet is toegestaan.

Activiteit het in strijd handelen met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1, lid 1, onder c Wabo).

Artikel 2.12, lid 1 van de Wabo bevat mogelijkheden om afwijkingen toe te staan van de planologische regelgeving uit het bestemmingsplan, waarbij moet worden opgemerkt dat het hier om een bevoegdheid gaat en niet om een verplichting.

Toets afwijkingsmogelijkheden

Gebleken is dat er geen mogelijkheid is om met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 1 en 2 af te wijken van het bestemmingsplan en voor het bouwplan een omgevingsvergunning te verlenen. Zowel het bestemmingsplan als de in artikel 4 van Bijlage II van de Bor opgenomen kruimellijst kent geen mogelijkheid om af te wijken van het bestemmingsplan voor het bouwplan. Op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wabo bestaat voor ons college de mogelijkheid om buitenplans af te wijken van het bestemmingsplan, mits het bouwplan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.

Bij de aanvraag omgevingsvergunning is voor de ruimtelijke onderbouwing verwezen naar de 'partiële herziening Zorgboerderij Rijnvis 46' zoals die op 26 maart 2009 door de raad is vastgesteld. Geconstateerd is dat de WABO-aanvraag voor het creëren van '4 zorgplaatsen met nachtverblijf' op zorgboerderij De Grote Wiede te Hulshorst conform de partiële herziening Zorgboerderij Rijnvis 46' is opgesteld. De ruimtelijke onderbouwing zoals opgesteld in de 'partiële herziening Zorgboerderij Rijnvis 46' is als voldoende beoordeeld.

Advies aan burgemeester en wethouders:

Instemmen met het voeren van een projectafwijkingsbesluit om de aanvraag voor zorgplaatsen met nachtverblijf (conform de partiële herziening 'Zorgboerderij Rijnvis 46 zoals die op 26 maart.

2009 door de raad is vastgesteld) te kunnen vergunnen.

Bij de toepassing van deze afwijkingsbevoegdheid is een verklaring van geen bedenkingen vereist van de gemeenteraad. De raad heeft op 16 december 2010 besloten dat geen verklaring van geen bedenkingen vereist is indien er al eerder een stedenbouwkundige visie, stedenbouwkundige randvoorwaarden, masterplan, gebiedsvisie, projectplan of daarmee te vergelijken ruimtelijk kader is vastgesteld door de gemeenteraad. Omdat de aanvraag past binnen de door de raad op 26 maart 2009 vastgestelde partiële herziening, behoeft conform collegebesluit van 15 april 2014 geen verklaring geen bedenkingen te worden aangevraagd.