Landelijk Gebied, locatie voormalig zwembad Beekhuizen

2.3 Afweging

Binnen de kaders van de gemeenteraad is in de afgelopen jaren gewerkt een plan ontwikkeld. Dit heeft ertoe geleid dat op 15 maart 2010 een intentieovereenkomst is getekend waarbij Woningbouwvereniging Gelderland (WBVG) de taak op zich neemt om de zwembadbebouwing te renoveren en geschikt te maken voor inmiddels 6 sociale huurwoningen. WBVG heeft zichzelf ten doel gesteld om gezien de omgeving zoveel mogelijk gebruik te maken van duurzame materialen. Het duurzaamheidsprincipe wordt hier zo belangrijk gevonden dat ook getracht wordt gebruik te maken van zonnepanelen voor energie, gebruik van regenwater voor b.v. toilet, strobalen als isolatie en een IBA voor zuivering van het eigen afvalwater in plaats van lozing op de riolering. Dit maakt het project niet alleen uniek door de renovatie van de bebouwing maar ook door de hoge ambitie ten aanzien van duurzaamheid.

In het plan zullen de beheerderswoningen worden gesloopt en plaats maken voor een villa. Hierdoor wordt zowel een woonfunctie op deze unieke plek behouden als een financiele compensatie gegenereerd voor de negatieve boekwaarde van het zwembadterrein. De vrije kavel voor een villa in combinatie met de verkoop en de erfpacht van de grond van de zwembadbebouwing zal de negatieve boekwaarde zeker niet dekken. Toch is er niet voor gekozen om vanuit financiele redenen meer bouwmogelijkheden op te nemen dan nu het geval is omdat dit afbreuk kan doen aan de ruimtelijke kwaliteit van het terrein en zijn omgeving.

Voor de villa wordt een beeldkwaliteitsplan opgesteld zodat het voor de welstandscommissie mogelijk is om een toekomstige bouwaanvraag vanuit dit plan te beoordelen en daarmee een eigentijdse architectuur, passend bij de omgeving en de zwembadbebouwing, mogelijk te maken. Voor wat betreft de bouwoppervlakte van de toekomstige villa en de bijbehorende bijgebouwen is aansluiting gezocht met de bestaande bouwoppervlakte van de voormalige dienstwoningen, te weten circa 180 m2. Ook ten aanzien van de bouwhoogte en de bouwlagen is aansluiting gezocht bij de bestaande bebouwing waardoor de villa een bouwhoogte krijgt van maximaal 6 meter in maximaal 2 bouwlagen.

Voor het gedeelte van het terrein wat in de huidige situatie een natuurlijke functie heeft en waar zich tevens de paardenweide, volkstuin en zwembaden bevinden wordt een natuurfunctie voorgestaan. De grond van dit terrein blijft in eigendom van de gemeente en voor het beheer zal met de Stichting Broedplaats Beekhuizen (SBB) een meerjarige beheerovereenkomst worden afgesloten. Op deze manier kan de stichting haar inzet en betrokkenheid bij de inrichting en het beheer van het terrein in de afgelopen jaren continueren en blijven de bewoners van de zwembadbebouwing betrokken bij hun natuurlijke woonomgeving. De gemeente krijgt een rol als eindverantwoordelijke, net als bij de omliggende natuurterreinen. De natuurfunctie wordt in planologische zin gewaarborgd door een natuurbestemming. Ten aanzien van de openstelling van het terrein wordt aansluiting gezocht met de omliggende natuurterreinen. Dit betekent dat het terrein tussen zonsopgang en zonsondergang grotendeels toegankelijk wordt voor publiek. Gezien de kwetsbaarheid van het terrein zijn fietsers niet toegestaan en moeten honden worden aangelijnd. De oevers van het zwembadgedeelte worden in verband met de populatie ringslangen beperkt toegankelijk en alleen onder begeleiding van een lid van de SBB. De paardenweide zal verdwijnen en hiervoor komt een natuurlijkere inrichting. De moestuin kan (deels) behouden blijven mits dit past binnen de doelstellingen van het natuurterrein: natuur- en landschapsbeleving en educatie. Nadere afspraken over de inrichting en het beheer worden in een beheerovereenkomst vastgelegd.

Met dit plan wordt een structurele functie gegeven aan het voormalige zwembadcomplex. De natuurfunctie wordt zowel planologisch als ook via de beheerovereenkomst gewaarborgd. De functie wonen waarborgt, vanwege het structurele karakter, het behoud van de zwembadbebouwing en geeft tevens een (deels) financiele compensatie voor de negatieve boekwaarde.