Momenteel zijn in woonzorgcentrum Arkemheen zo’n 100 zorgeenheden gevestigd. Door de beoogde ontwikkeling worden deze vervangen door 59 eenheden. Reden voor deze afname van zorgeenheden is een gewijzigde financiering van de zorg in Nederland die beoogt dat zorgbehoevende mensen zo lang mogelijk thuis wonen en thuis zorg krijgen. Het handhaven van het bestaande aantal zorgeenheden zou op basis van de huidige wetgeving, zoals onder andere vastgelegd in de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en ook toegelicht in de Programmabrief langdurige zorg van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 1 juni 2010 financieel niet haalbaar zijn. Op gemeentelijk niveau wordt de doorwerking van de ambitie om zo lang mogelijk thuis te wonen en thuis zorg te krijgen middels het uitvoeringsprogramma Woonservicezone 2010-2014 (§2.3.2) verzorgd.
Over de afname van de zorgeenheden in Arkemheen is overleg gevoerd tussen de eigenaar van het vastgoed (initiatiefnemer) en de zorgaanbieder in Arkemheen (Amaris). De zorgaanbieder heeft de gemeente expliciet aangegeven achter de plannen te staan en op basis van veranderde wetgeving en beleidskeuzes van het Rijk zoals bovenstaand omschreven de in de toekomst te realiseren 59 eenheden een realistisch aantal te vinden. Daarbij zal, onder andere conform de principes van het uitvoeringsprogramma Woonservicezone en naar gelang daar vanuit de bewoners behoefte aan is, ook zorg aangeboden kunnen worden aan de bewoners van de nieuw te bouwen grondgebonden woningen in het plangebied. Een dergelijke werkwijze wordt reeds gehanteerd en zal worden gecontinueerd voor de appartementen in de Beatrixflat.
In verband met de economische haalbaarheid van de plannen is gekozen het programma deels te vullen met genoemde grondgebonden woningen.