2e herziening buitengebied, Bunschoterweg 35 en 35a

3.2 Provinciaal beleid

Gedeputeerde staten van Gelderland hebben, als uitvoer van de rijksopgave inzake Nationale Landschappen, op 3 juli 2007 de streekplanuitwerking Nationale Landschappen vastgesteld. In deze Nationale Landschappen is het ruimtelijk beleid uit het streekplan (provinciale Structuurvisie) van toepassing.

De Nationale Landschappen vallen voor een groot deel samen met de Waardevolle landschappen. Het
streekplan beleid hiervoor is maatgevend. Voor waardevolle landschappen geldt het ja,mits beleid geldt. Voor die delen binnen waardevolle landschappen waar ook de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en waardevolle open gebieden van toepassing is het nee, tenzij beleid leidend. Dit ja, mits beleid en nee, tenzij beleid is uitgewerkt in de streekplanuitwerking kernkwaliteiten Waardevolle landschappen.

Deze streekplanuitwerking is op 16 mei 2006 vastgesteld. Hierin is opgenomen dat de Waardevolle landschappen in hoge mate overeen stemmen met de gebieden die in de Nota Ruimte in Gelderland globaal zijn begrensd als Nationale Landschappen. Vooruitlopend op de beleidsinvulling en begrenzing van Nationale Landschappen hanteert de provincie het beleid voor alle Waardevolle landschappen van provinciaal belang.

Voor het omgaan met kernkwaliteiten landschap en cultuurhistorie in Waardevolle landschappen geeft de streekplanuitwerking een inhoudelijke uitwerking van de in het streekplan genoemde kernkwaliteiten. Specifiek voor het gebied van waarin het plangebied van onderhavig plan (deelgebied 2, kaart 4.20) is gelegen zijn deze kernkwaliteiten: deels grillig, deels regelmatige, verkaveling met herkenbare oude veenontginningsrichting; kronkelende sloten (voormalige kreken); gebruik als grasland.

Bij het omgaan met landschappelijke en cultuurhistorische kernkwaliteiten in Waardevolle landschappen zijn er drie verschillende situaties met bijbehorende hoofdafwegingen voor de beoordeling van ruimtelijke initiatieven. Dit is ook als zodanig benoemd in (de toelichting van) het ontwerp van de Ruimtelijke Verordening Gelderland. Ter plaatse van het plangebied betreft het Waardevolle landschap dat niet ligt in de EHS en/of Waardevolle open gebied. Hier geldt het 'ja, mits'-regime: activiteiten zijn toegestaan mits de kernkwaliteiten worden behouden of versterkt. Dat betekent dat ontwikkelingen van allerlei aard mogelijk zijn, waarbij overigens wel geldt dat deze landschappen zich niet lenen voor grootschalige verstedelijking.