Bedrijventerrein Lorentz

4.1 Geluid

Industrielawaai

In de Wet geluidhinder is bepaald dat rond industrieterreinen waarop bepaalde krachtens de Wet milieubeheer aangewezen inrichtingen zijn gevestigd of zich mogen vestigen (grote lawaaimakers), een geluidszone moet zijn vastgesteld. Met deze zonering wordt beoogd rechtszekerheid te bieden aan zowel lawaaimakers als aan woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. Lawaaimakers kunnen aan de ene kant hun geluidproducerende activiteiten niet onbeperkt uitbreiden ter bescherming van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen binnen en buiten de zone. Aan de andere kant wordt, ter bescherming van hun akoestische ruimte, voorkomen dat woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen te veel oprukken naar de lawaaimakers toe.

Het plangebied maakt onderdeel uit van een gezoneerd bedrijventerrein. De geluidszone is vastgesteld in het Bestemmingsplan 'Geluidszone industrieterrein Haven en bedrijventerrein Lorentz' ca. vastgesteld op 20 november 2008. Buiten deze geluidszone mag de geluidsbelasting door industrielawaai niet meer bedragen dan 50 dB (A) (de voorkeursgrenswaarde industrielawaai). Aan de zijde van de wijk Frankrijk/gebied Glindweg is de zone verruimd door het bestemmingsplan "Toedeling geluidruimte bedrijventerrein Lorentz", welke is vastgesteld op 7 april 2011. Dit bestemmingsplan regelt tevens het beheer van de geluidruimte binnen de zone.

Medio 2009 is geconstateerd dat de geluidzone vol dreigt te raken. Als de zone vol zit, dan betekent dit dat elke verdere toename van de geluidbelasting op de zonegrens- hoe beperkt ook - verboden is. Dit volgt uit de Wgh en de jurisprudentie daaromtrent. Het bedrijf dat de zone vol maakt zet daarmee het bedrijventerrein op slot. Dit betekent dat er daarna geen enkele milieuvergunning meer kan worden verleend voor zover daarbij sprake is van een toename van de geluidemissie. Voor bedrijven op het gezoneerde industrieterrein ontstaat hierdoor een situatie waarbij:

• 1. een verdere ontwikkeling van bedrijven op Lorentz wordt geblokkeerd;
• 2. de verplaatsing ten behoeve van Waterfront van watergebonden bedrijvigheid van Haven naar de uitbreiding Lorentzhaven niet meer mogelijk is, met als gevolg dat de ontwikkeling van het gehele Waterfront ernstig wordt bemoeilijkt;
• 3. de uitgifte van de kavels op het deel Lorentz III dat tot het gezoneerde industrieterrein behoort niet meer mogelijk is.

Om deze reden is het bestemmingsplan Toedeling Geluidruimte bedrijventerrein Lorentz vastgesteld waarin de geluidruimte per kavel is vastgelegd. Dit bestemmingsplan beheert de zone en zorgt ervoor dat de geluidruimte van het bedrijventerrein evenredig wordt verdeeld over de bedrijven die geluidruimte nodig hebben.

Aanvragen voor omgevingsvergunningen worden mede getoetst aan de geluidszone en de geluidverkaveling.