De Zwaluwhoeve

1.1 Inleiding

De Zwaluwhoeve heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld tot een ruim opgezet wellnesscomplex met zo'n 250.000 bezoekers per jaar. De economische betekenis van het bedrijf voor de gemeente Harderwijk is de afgelopen jaren dan ook sterk toegenomen. Dit betreft zowel het aantal arbeidsplaatsen als het positieve effect op het toeristische imago van Harderwijk.
In 2006 heeft de Zwaluwhoeve kenbaar gemaakt het bestaande complex verder te willen ontwikkelen en te willen uitbreiden met een hotel.

Op 17 september 2007 heeft het college van b&w van de gemeente Harderwijk het besluit genomen in principe medewerking te zullen verlenen aan een uitbreiding van De Zwaluwhoeve, mits:

• dit goed wordt afgestemd op landschappelijke kwaliteiten van Hierden en omgeving;
• de Zwaluwhoeve bijdraagt aan landschapsherstel in de directe omgeving conform de vereisten uit het streekplan Gelderland.

De huidige inrichting van de Zwaluwhoeve sluit niet meer goed aan op de ontwikkeling van de wensen en verwachtingen van bezoekers. De beoogde uitbreidingsplannen zijn dan ook niet zo zeer gericht op het trekken van meer bezoekers, maar op het bieden van meer ruimte, kwaliteit en voorzieningen aan de gasten, zoals hotelruimte, extra sauna-, horeca, en sportfaciliteiten. Een groot deel van de uitbreidingsplannen betreft het "upgraden" van de bestaande bebouwing. Zo wordt er op een aantal gebouwen een extra verdieping of kapconstructie geplaatst. Daarnaast zal binnen de bestaande bebouwing geschoven worden met functies en worden een aantal nieuwe gebouwen toegevoegd.

De Zwaluwhoeve heeft in maart 2009 een concept-ontwikkelingsvisie aan de gemeente gepresenteerd, waarin het gewenste eindbeeld van De Zwaluwhoeve wordt geschetst. Met de realisatie van deze ontwikkelingsvisie wordt het aanbod van de Zwaluwhoeve verbreed en wordt de bezoekerscapaciteit van de Zwaluwhoeve in beperkte mate vergroot van 250.000 naar 300.000 bezoekers per jaar. Het voorkomen van ad-hocontwikkelingen en het respectvol omgaan met het dorp en de landschappelijke karakteristiek zijn de belangrijkste uitgangspunten in deze ontwikkelingsvisie.

Omdat het in de ontwikkelingsvisie beschreven eindbeeld niet past binnen de vigerende bestemmingsplannen, is een wijziging van de geldende regelgeving noodzakelijk. Hierbij is gekozen voor het opstellen van een zelfstandig bestemmingsplan, met een eigen plansystematiek. Het voorliggende bestemmingsplan biedt dan ook de regeling die de beoogde ontwikkeling van De Zwaluwhoeve planologisch-juridisch mogelijk maakt.