| Plan: | Herziening Koppelweg 18 |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0221.BPL14003HMO-VA01 |
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding en aanleiding
Voorliggend bestemmingsplan betreft een partiele herziening van het bestemmingsplan Koppelweg e.o zoals dat op 26 juni 2013 door de gemeenteraad is vastgesteld. De partiele herziening is noodzakelijk omdat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS) bij uitspraak van 16 april 2014, met nummer 201308183/1/R2, heeft bepaald dat het bestemmingsplan Koppelweg e.o. wordt vernietigd voor zover het betreft het perceel Koppelweg 18 en de aanduiding 'bedrijfswoning' niet eveneens is opgenomen voor de verdieping van de bestaande woning.
Voorafgaand aan de zitting bij de ABRS was reeds geconstateerd dat de bestaande bedrijfswoning voor zover deze vergund is met bouwvergunning van 11 augustus 1966 niet op een juiste wijze was verwerkt op de verbeelding behorende bij het bestemmingsplan Koppelweg e.o.. De ABRS is echter niet ingegaan op het verzoek dat ter zitting is gedaan om deze omissie in de uitspraak te herstellen door zelf in de zaak te voorzien. Op grond van het bepaalde in artikel 8:72 lid 4 van de Algemene wet bestuursrecht heeft de ABRS de gemeenteraad wel opgedragen om voor het vernietigde planonderdeel een nieuw plan vast te stellen.
Voor zover de eigenaar en bewoner van de dienstwoning aan de Koppelweg 18 ook had gesteld dat de bedrijfswoning ook voor wat betreft de begane grond niet juist was bestemd, heeft de ABRS overwogen dat er nooit een vergunning is verleend voor de uitbreiding van de begane grond van de bedrijfswoning en dat de gemeenteraad derhalve terrecht heeft besloten om deze uitbreiding van de bedrijfswoning niet te voorzien van de aanduiding 'bedrijfswoning'.
De ABRS heeft in haar uitspraak bepaald dat voorliggend bestemmingsplan niet eerst de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht hoeft te ondergaan, dat wil zeggen niet eerst als ontwerpbestemmingsplan ter inzage moet worden gelegd, maar direct door de gemeenteraad kan worden vastgesteld.
Hoofdstuk 2 Juridisch plan
Zoals in het vorige hoofdstuk is aangegeven, is voorliggend bestemmingsplan vormgegeven als een partiele herziening van het bestemmingsplan Koppelweg e.o.. Dit betekent in juridsche en feitelijke zin dat het bestemmingsplan Koppelweg e.o. wordt gewijzigd zoals aangegeven in de regels en op de verbeelding van dit bestemmingsplan. In concreto betekent dit dat dit bestemmingsplan de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijventerrein-bedrijfswoning op verdieping' toe voegt aan het bestemmingsplan Koppelweg e.o.. In de regels van dit bestemmingsplan is opgenomen dat ter plaatse van de genoemde aanduiding woonruimten ten behoeve van de bedrijfswoning zijn toegestaan. Hiermee is navolging gegeven aan de in het vorige hoofdstuk van dit bestemmingsplan, genoemde uitspraak van de ABRS.
Hieronder is voorliggende partiele herziening samengevoegd met het bestemmingsplan Koppelweg e.o. voor zover dit van toepassing is op het perceel Koppelweg 18. Deze kaart is eveneens (in groot formaat) als bijlage bij de toelichting opgenomen.
