Heemstedeweg 2, Eerbeek

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

1.1 plan

Het wijzigingsplan Heemstedeweg 2, Eerbeek met identificatienummer NL.IMRO.0213.BPBG700065-va01 van de gemeente Brummen;

1.2 wijzigingsplan (analoog)

de planregels en de verbeelding;

1.3 wijzigingsplan (digitaal)

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 2 Waarde - Archeologie laag

2.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie laag' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding en bescherming van archeologische waarden.

2.1.1 Voorrangsbepaling

In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de bepalingen van de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie laag' voor de bepalingen die op grond van andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.

2.2 Bouwregels

Voor het bouwen gelden de volgende regels:

2.2.1

De aanvrager van een omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo, legt een rapport over waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld.

2.2.2

Burgemeester en wethouders verlenen de omgevingsvergunning indien naar hun oordeel uit het rapport als bedoeld in artikel 2.2.1 genoegzaam blijkt dat:

• a. er geen archeologische waarden zijn te verwachten of zullen worden geschaad;
• b. schade door de bouwactiviteiten kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften.

2.2.3

In de situatie als bedoeld in artikel 2.2.2, onderdeel b, kunnen burgemeester en wethouders de volgende voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of
• c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

2.2.4

Het bepaalde in artikel 2.2.1 is niet van toepassing indien de aanvraag betrekking heeft op:

• a. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
• b. een of meer bouwwerken waarvan de totale te bebouwen oppervlakte kleiner is dan 2.500 m2;
• c. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst, of
• d. een bouwwerk dat uitsluitend voor archeologisch onderzoek is bestemd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m.

2.2.5

Indien het bepaalde in artikel 2.2.3, onderdeel c van toepassing is, wordt in de voorschriften geregeld wat de gevolgen zijn bij vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering van de bouwwerkzaamheden.

2.2.6

Op een aanvraag die betrekking heeft op een terrein waarvoor reeds eerder een omgevingsvergunning is afgegeven, bedoeld in artikel 2.2.2, waaraan voorschriften zijn verbonden als bedoeld in artikel 2.2.3, is het bepaalde in artikel 2.2.4, aanhef en de onderdelen b en c, niet van toepassing. Burgemeester en wethouders kunnen in een zodanig geval bepalen dat de aanvrager een nieuw rapport moet overleggen waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld. Het bepaalde in de artikelen 2.2.2, 2.2.3 en 2.2.5 is van overeenkomstige toepassing.

2.2.7

Het bepaalde in artikel 2.2.1 is niet van toepassing indien de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.

2.2.8

In een situatie als bedoeld in artikel 2.2.7 kunnen burgemeester en wethouders voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden als bedoeld in artikel 2.2.3.

2.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

2.3.1

Het is verboden om op of in de gronden bedoeld in artikel 2.1, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder b van de Wabo, van bevoegd gezag (aanlegactiviteit) de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde bouwwerken uit te voeren:

• a. afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage op een grotere diepte dan 30 cm;
• b. het ophogen van gronden met meer dan 50 cm;
• c. heiwerkzaamheden en het op een of andere wijze indrijven van voorwerpen;
• d. verlagen of verhogen van het waterpeil;
• e. aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
• f. aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur;
• g. het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplantingen;
• h. het frezen en scheuren van grasland.

2.3.2

Het in artikel 2.3.1 genoemde verbod is niet van toepassing, indien de werken of werkzaamheden:

• a. worden uitgevoerd voor het realiseren van een bouwwerk waarop artikel 2.2 van toepassing is;
• b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 2.500 m2;
• c. reeds legaal in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
• d. worden uitgevoerd in het kader van het normale beheer en onderhoud;
• e. worden uitgevoerd in het kader van het normale agrarische gebruik;
• f. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning of een ontgrondingvergunning, of
• g. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.

2.3.3

De aanvrager van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.3.1, legt een rapport over waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord is vastgesteld.

2.3.4

Bevoegd gezag verlenen de omgevingsvergunning indien naar hun oordeel uit het rapport als bedoeld in artikel 2.3.3 genoegzaam blijkt dat:

• a. er geen archeologische waarden zijn te verwachten of kunnen worden geschaad;
• b. schade door de werkzaamheden of werken kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden verbonden voorschriften.

2.3.5

In de situatie als bedoeld in artikel 2.3.4, onderdeel b, kan bevoegd gezag de volgende voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen; of
• c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

2.3.6

Indien het bepaalde in artikel 2.3.5, onderdeel c van toepassing is, wordt in de voorschriften geregeld wat de gevolgen zijn bij vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering van de werkzaamheden of werken.

2.3.7

Op een aanvraag die betrekking heeft op een terrein waarvoor reeds eerder een omgevingsvergunning is afgegeven, bedoeld in artikel 2.3.1, waaraan voorschriften zijn verbonden als bedoeld in artikel 2.3.5, is het bepaalde in artikel 2.3.2, aanhef en onderdeel b, niet van toepassing. Bevoegd gezag kan in een zodanig geval bepalen dat de aanvrager een nieuw rapport moet overleggen waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld. Het bepaalde in de artikelen 2.3.4, 2.3.5 en 2.3.6 is van overeenkomstige toepassing.

2.3.8

Het bepaalde in artikel 2.3.3 is niet van toepassing indien de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.

2.3.9

In een situatie als bedoeld in artikel 2.3.8 kunnen burgemeester en wethouders voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden als bedoeld in artikel 2.3.5.

2.4 Wijzigingsbevoegdheid

2.4.1

Bevoegd gezag is bevoegd de voor 'Waarde - Archeologie laag' aangewezen gronden geheel of gedeeltelijk te verwijderen, indien:

• a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn;
• b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in instandhouding en bescherming van archeologische waarden voorziet.

2.4.2

Bij een besluit als bedoeld in artikel 2.4.1 geeft bevoegd gezag de grenzen aan waarvoor de gehele of gedeeltelijke verwijdering geldt.

Artikel 3 Waarde - Archeologie zeer hoog

3.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie zeer hoog' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding en bescherming van archeologische waarden.

3.1.1 Voorrangsbepaling

In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de bepalingen van de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie zeer hoog' voor de bepalingen die op grond van andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.

3.2 Bouwregels

Voor het bouwen gelden de volgende regels:

3.2.1

De aanvrager van een omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo, legt een rapport over waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld.

3.2.2

Burgemeester en wethouders verlenen de omgevingsvergunning indien naar hun oordeel uit het rapport als bedoeld in artikel 3.2.1 genoegzaam blijkt dat:

• a. er geen archeologische waarden zijn te verwachten of zullen worden geschaad;
• b. schade door de bouwactiviteiten kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften.

3.2.3

In de situatie als bedoeld in artikel 3.2.2, onderdeel b, kunnen burgemeester en wethouders de volgende voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of
• c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

3.2.4

Het bepaalde in artikel 3.2.1 is niet van toepassing indien de aanvraag betrekking heeft op:

• a. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
• b. een of meer bouwwerken waarvan de totale te bebouwen oppervlakte kleiner is dan 100 m2;
• c. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst, of
• d. een bouwwerk dat uitsluitend voor archeologisch onderzoek is bestemd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m.

3.2.5

Indien het bepaalde in artikel 3.2.3, onderdeel c van toepassing is, wordt in de voorschriften geregeld wat de gevolgen zijn bij vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering van de bouwwerkzaamheden.

3.2.6

Op een aanvraag die betrekking heeft op een terrein waarvoor reeds eerder een omgevingsvergunning is afgegeven, bedoeld in artikel 3.2.2, waaraan voorschriften zijn verbonden als bedoeld in artikel 3.2.3, is het bepaalde in artikel 3.2.4, aanhef en de onderdelen b en c, niet van toepassing. Burgemeester en wethouders kunnen in een zodanig geval bepalen dat de aanvrager een nieuw rapport moet overleggen waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld. Het bepaalde in de artikelen 3.2.2, 3.2.3 en 3.2.5 is van overeenkomstige toepassing.

3.2.7

Het bepaalde in artikel 3.2.1 is niet van toepassing indien de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.

3.2.8

In een situatie als bedoeld in artikel 3.2.7 kunnen burgemeester en wethouders voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden als bedoeld in artikel 3.2.3.

3.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

3.3.1

Het is verboden om op of in de gronden bedoeld in artikel 3.1, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder b van de Wabo, van bevoegd gezag (aanlegactiviteit) de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde bouwwerken uit te voeren:

• a. afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage op een grotere diepte dan 30 cm;
• b. het ophogen van gronden met meer dan 50 cm;
• c. heiwerkzaamheden en het op een of andere wijze indrijven van voorwerpen;
• d. verlagen of verhogen van het waterpeil;
• e. aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
• f. aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur;
• g. het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplantingen;
• h. het frezen en scheuren van grasland.

3.3.2

Het in artikel 3.3.1 genoemde verbod is niet van toepassing, indien de werken of werkzaamheden:

• a. worden uitgevoerd voor het realiseren van een bouwwerk waarop artikel 3.2 van toepassing is;
• b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 100 m2;
• c. reeds legaal in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
• d. worden uitgevoerd in het kader van het normale beheer en onderhoud;
• e. worden uitgevoerd in het kader van het normale agrarische gebruik;
• f. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning of een ontgrondingvergunning, of
• g. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.

3.3.3

De aanvrager van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 3.3.1, legt een rapport over waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord is vastgesteld.

3.3.4

Bevoegd gezag verleent de omgevingsvergunning indien naar hun oordeel uit het rapport als bedoeld in artikel 3.3.3 genoegzaam blijkt dat:

• a. er geen archeologische waarden zijn te verwachten of kunnen worden geschaad;
• b. schade door de werkzaamheden of werken kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden verbonden voorschriften.

3.3.5

In de situatie als bedoeld in artikel 3.3.4, onderdeel b, kan bevoegd gezag de volgende voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen; of
• c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

3.3.6

Indien het bepaalde in artikel 3.3.5, onderdeel c van toepassing is, wordt in de voorschriften geregeld wat de gevolgen zijn bij vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering van de werkzaamheden of werken.

3.3.7

Op een aanvraag die betrekking heeft op een terrein waarvoor reeds eerder een omgevingsvergunning is afgegeven, bedoeld in artikel 3.3.1, waaraan voorschriften zijn verbonden als bedoeld in artikel 3.3.5, is het bepaalde in artikel 3.3.2, aanhef en onderdeel b, niet van toepassing. Bevoegd gezag kan in een zodanig geval bepalen dat de aanvrager een nieuw rapport moet overleggen waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld. Het bepaalde in de artikelen 3.3.4, 3.3.5 en 3.3.6 is van overeenkomstige toepassing.

3.3.8

Het bepaalde in artikel 3.3.3 is niet van toepassing indien de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie, hetgeen is getoetst door de archeologisch deskundige, afdoende is vastgesteld.

3.3.9

In een situatie als bedoeld in artikel 3.3.8 kunnen burgemeester en wethouders voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden als bedoeld in artikel 3.3.5.

3.4 Wijzigingsbevoegdheid

3.4.1

Bevoegd gezag is bevoegd de voor 'Waarde - Archeologie zeer hoog' aangewezen gronden geheel of gedeeltelijk te verwijderen, indien:

• a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn;
• b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in instandhouding en bescherming van archeologische waarden voorziet.

3.4.2

Bij een besluit als bedoeld in artikel 3.4.1 geeft bevoegd gezag de grenzen aan waarvoor de gehele of gedeeltelijke verwijdering geldt.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 4 Algemene gebruiksregels

4.1 Parkeernormen buitengebied

• 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen en / of een omgevingsvergunning voor een wijziging van het gebruik kan pas worden verleend als is verzekerd dat op eigen terrein wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid voor motorvoertuigen. Hierbij geldt voor een vrijstaande woning een norm van 2,4 per woning;
• 2. de onder 1, bedoelde parkeerplaatsen voor motorvoertuigen dienen de volgende maatvoering te hebben:
  • a. de bedoelde parkeerruimten dienen ten minste 2,5 x 5 m in geval van kops parkeren en 2 x 6 m bij langsparkeren te bedragen;
  • b. een gereserveerde parkeerruimte voor een gehandicapte, voor zover die ruimte niet in de lengterichting aan een trottoir grenst, dient ten minste 3, 5 x 6 m te bedragen.

Het aanleggen en/of in stand houden van voornoemde parkeergelegenheid geldt als een voorwaardelijke verplichting in de zin van de Wet ruimtelijke ordening.

4.2 Afwijken

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4.1 indien:

• a. het voldoen aan die bepalingen gezien het gebruik en/of het bouwplan van het betreffende plangebied, mede gezien de omgeving, niet noodzakelijk is en/of op overwegende bezwaren stuit, en/of;
• b. op andere wijze in de nodige parkeerruimte wordt voorzien.

Artikel 5 Overige regels

5.1 Van toepassing verklaring

De regels, deel uitmakende van het bestemmingsplan Buitengebied 2008, vastgesteld d.d. 17 december 2009, zijn mede van toepassing op het wijzigingsplan Heemstedeweg 2, Eerbeek en dienen hier als herhaald en ingelast te worden beschouwd.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 6 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het wijzigingsplan 'Heemstedeweg 2, Eerbeek'.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 7 oktober 2019.

de secretaris, de voorzitter,