Bestemmingsplan Kikvorsenstraat 7

3.1 Provinciaal beleid

Structuurvisie Gelderland 2005

Zonering landelijk gebied en beleid waardevolle landschappen

Op 29 juni 2005 heeft Provinciale Staten het Streekplan Gelderland 2005 vastgesteld. Sinds 1 juli 2008 heet dit plan 'Structuurvisie Gelderland 2005'. De Structuurvisie 2005 (kansen voor de Regio's) bevat per thema en gebiedsgericht het provinciale ruimtelijk beleid voor de komende 10 jaren. Sterker dan voorheen zet de provincie bij ruimtelijke ontwikkelingen in op regionale afstemming. Een aantal regionale vraagstukken is/wordt daarom in regionaal verband nader uitgewerkt.

In de Structuurvisie 2005 is voor het landelijk gebied een zonering opgenomen die bepalend is voor de ontwikkelingsmogelijkheden van de diverse functies. Centraal in de zonering staat het onderscheid tussen het groen/blauwe raamwerk en het multifunctionele gebied.

Het groen/blauwe raamwerk zijn de gebieden die onderdeel zijn van de ecologische hoofdstructuur, de waardevolle open gebieden én de gebieden waar meer ruimte voor water moet worden gecreëerd. Deze gebieden zijn kwetsbaar voor intensieve vormen van ruimtegebruik. Het beleid is mede gericht op de bescherming van deze waarden. De provincie is een belangrijke partij bij het stellen van randvoorwaarden aan de ontwikkelingen die in deze gebieden mogelijk zijn.

In het multifunctionele gebied bestaat voor de gemeente meer beleidsruimte voor het toelaten van alle mogelijke ruimtelijke ontwikkelingen.

Het plangebied ligt in het multifunctionele gebied. In het multifunctionele gebied zijn een aantal waardevolle landschappen aangewezen. In deze gebieden dient het beleid gericht te zijn op behoud en versterking van de bestaande landschappelijke kernkwaliteiten. Het beleid voor deze landschappen is neergelegd in de streekplanuitwerking 'Kernkwaliteiten waardevolle landschappen' (2006).

De camping ligt in het Waardevolle landschap Zuidelijke IJsselvallei. Daar maakt het plangebied ook deel van uit. De voor het plan relevante kernkwaliteiten van dit landschap zijn:

• Overgang van het besloten boslandschap op de stuwwal van de Veluwe via een halfopen dekzandlandschap naar het open rivierenlandschap van de IJssel;
• Kleinschalig mozaïklandschap met grote afwisseling van relatief open tot besloten landschap en verschillende vormen van ruimtegebruik;
• Overheersende blokverkaveling.

Een ruimtelijk plan dat in een waardevol landschap is gesitueerd kan worden uitgevoerd mits bij de inrichting van het plangebied met de belangrijke landschappelijke kwaliteiten (zie boven) rekening wordt gehouden.

Recreatiebeleid

De provinciale structuurvisie maakt de uitbreiding van bestaande recreatieve voorzieningen in het multifunctionele gebied mogelijk. Aan uitbreidingen van deze voorzieningen in waardevolle landschappen wordt alleen de eis gesteld dat deze goed in het landschap wordt ingepast.

Reconstructieplan Veluwe

Op basis van het Reconstructieplan Veluwe ligt het projectgebied in het zoekgebied voor intensieve dag- en verblijfsrecreatie buiten het C.V.N. Zoekgebieden voor verblijfsrecreatie buiten het C.V.N, zijn bedoeld voor nieuwvestiging bij uitplaatsing van intensieve verblijfsrecreatiebedrijven uit het Krimpgebied verblijfsrecreatie, maar ook voor nieuwvestiging van elders en voor de autonome ontwikkeling in de recreatiesector.

Het betreft hier niet de vestiging van een nieuwe camping, maar een uitbreiding van een reeds bestaande camping. Bovendien kan camping De Kikker na het realiseren van de uitbreiding nog steeds als een kleinschalige camping en dus als extensieve verblijfsrecreatie worden aangemerkt.

Vanuit het reconstructieplan bestaan derhalve geen bezwaren tegen de voorgenomen uitbreiding.