Petronella

5.5 Milieuzonering

Om te voorkomen dat bedrijven milieubelastend zijn ten opzichte van gevoelige functies en daarmee de leefbaarheid en woonkwaliteit verslechteren, wordt gebruik gemaakt van een milieuzonering. Door het hanteren van afstandsmaten wordt de overlast ten gevolge van de bedrijfsactiviteiten zo laag mogelijk gehouden. De afstandsmaten volgen onder andere uit de publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' van de VNG (2009). Hierbij wordt onderscheidt gemaakt in type bedrijvigheid en soort overlast (geluid, geur). De hierin weergegeven maten zijn richtinggevend. Een afwijking is in beginsel mogelijk met dien verstande dat de afwijking dient te worden gemotiveerd. Indien gevoelige objecten binnen de contouren gelegen zijn, betekent dit dat overlast kan ontstaan vanuit de bestaande bedrijvigheid op die gevoelige functie of dat het betreffende bedrijf kan worden beperkt in de bedrijfsvoering.

De bij de gemeente bekende bedrijvigheid in de directe omgeving “Den Elt” betreffen de volgende inrichtingen en daarbij behorende hindercontouren:

• Hoogstraat 7 Ewijk (Tuinbouwbedrijf (champignon)), SBI 0112:

Op basis van Besluit landbouw geldt een afstand van 50 m vanaf de inrichtingsgrens tot de gevel van woningen. Indien de afstand minder dan 50 m bedraagt is het bedrijf vergunningplichtig. De werkelijke afstand betreft ruim 80 m. Bovendien zijn tussen het plangebied en het bedrijf reeds woningen gelegen.

• Hoogstraat 7c Ewijk (slagerij), SBI 5222:

Op basis van de VNG-brochure geldt een richtafstand van 10 m (geur en geluid) vanaf grens inrichting. Werkelijke afstand betreft ruim 20 m.

• Hoogstraat 9 Ewijk (café), SBI 5540:

Op basis van de VNG-brochure geldt een richtafstand van 10 m (geluid) vanaf de grens van de inrichting. De werkelijke afstand betreft circa 20 m. Café De Ouwe Deeg organiseert ieder jaar een aantal evenementen (carnaval en kermis). Voor dergelijke activiteiten gelden ruimere geluidnormen.

• Den Elt 17 Ewijk (multifunctioneel gebouw), SBI 9133, 9234, 9261

Op basis van de VNG-brochure geldt een richtafstand van 30 m (geluid) vanaf grens inrichting. De werkelijke afstand betreft circa 13 m tot aan de terreingrens van de MFA. De afstand tussen de MFA en het bouwvlak voor Petronella bedraagt circa 29 m. Bij de melding van de MFA is een akoestische onderbouwing gevoegd om aan te tonen dat voldaan kan worden aan de geluidnormen van het Activiteitenbesluit. In deze akoestische onderbouwing is men er vanuit gegaan dat alleen ten noordwesten van het MFA-gebouw woningen worden gerealiseerd. Nu men ook voornemens is om woningen te realiseren aan de oostzijde moet dit akoestisch worden bekeken.

• Vordingstraat 37 Ewijk (autoherstelinrichting), SBI 5010:

Op basis van de VNG-brochure geldt een richtafstand van 30 m (geluid) vanaf de grens van de inrichting. Werkelijke afstand betreft circa 255 m.

MFA Den Elt
Ten westen van het plangebied ligt het multifunctioneel activiteitengebouw, MFA Den Elt. In het gebouw zijn de volgende functies aanwezig: kantoorruimtes, dagopvang ouderen, kinderopvang, gehandicaptenopvang, bovenbouw basisschool, jeugdsoos (met oefenruimte). Door een wijziging van het Activiteitenbesluit (2009) is het stemgeluid van spelende kinderen bij scholen uitgezonderd bij de meting van het geluidsniveau.

Door De Roever omgevingsadvies is een akoestisch onderzoek verricht naar de jeugdsoos die in het MFA is gevestigd (akoestisch onderzoek Bouw van zorgwoningen met wooneenheden naast jeugdhonk Ewijk, d.d. 28 juni 2012, 20120815/D01/SB). Uit het onderzoek zijn de volgende conclusies te trekken.

De optredende geluidsniveaus vanwege muziekactiviteiten binnen het jeugdhonk te Ewijk aan den Elt 17 te Ewijk zijn berekend ter plaatse van de westelijke plangrens en de meest relevante gevels van het nieuwbouwplan Petronella.

Uit dit onderzoek blijkt dat de geluidsniveaus vanwege de muziekactiviteiten op woensdagavond de grenswaarden uit stap 2 niet zullen overschrijden.

Uit dit onderzoek blijkt dat de maandelijkse activiteiten op zaterdag de grenswaarden uit stap 2 wel zullen overschrijden. Het bevoegd gezag moeten motiveren waarom voor deze concrete situatie wel sprake is van inpasbaarheid. Enige argumenten hiervoor zijn opgenomen in hoofdstuk 4.6 van deze rapportage1 .

De maximale geluidsniveaus zullen de grenswaarden niet overschrijden.

Het bevoegd gezag wordt verzocht om voor enige woningen te motiveren dat een hogere geluidsbelasting de inpasbaarheid niet in de weg staat. Argumenten hiervoor zijn opgenomen in deze rapportage (hoofdstuk 4.6).

Door de activiteiten in het jeugdhonk worden de geluidgrenswaarden van het Activiteitenbesluit niet overschreden.

Gelet op bovenstaande vormt het aspect geluid geen belemmering bij het realiseren het woningbouwplan.

Conclusie
Er zijn in de directe omgeving (buiten het plangebied) geen (bedrijfs-) activiteiten aanwezig die conflicteren met de woonfunctie. Evenmin zijn er in de omgeving functies gelegen die beperkingen ondervinden van het voorliggende bestemmingsplan.

• 1. Het bevoegd gezag wordt verzocht om bij het plangebied een hogere geluidbelasting toe te staan om de volgende redenen: - alle mogelijk te treffen maatregelen ook getroffen worden, doordat tijdens feestavonden de entreedeur gesloten blijft; - de kosten voor het vernieuwen van de voorpui niet in verhouding staan met de maandelijkse overschrijding met 3 dB; - het jongerenwerk in het MFA maatschappelijk wenselijk wordt geacht; - de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit niet worden overschreden; - de situatie maar 10-12 maal per jaar voorkomt.