Petronella

5.3 Luchtkwaliteit

Op 15 november 2007 is de wijziging van de 'Wet milieubeheer' in werking getreden. Deze wet vervangt het 'Besluit luchtkwaliteit 2005' en is één van de maatregelen die de overheid heeft getroffen om:

• 1. negatieve effecten op de volksgezondheid als gevolg van te hoge niveaus van luchtverontreiniging aan te pakken;
• 2. mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling te creëren ondanks de overschrijdingen van de Europese grenswaarden voor luchtkwaliteit.

De paragraaf luchtkwaliteit in de 'Wet milieubeheer' voorziet onder meer in een gebiedsgerichte aanpak van de luchtkwaliteit via het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De programma-aanpak zorgt voor een flexibele koppeling tussen ruimtelijke activiteiten en milieugevolgen. Van bepaalde projecten met getalsmatige grenzen is vastgesteld dat deze 'niet in betekenende mate' (NIBM) bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze mogen zonder toetsing aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit uitgevoerd worden.

Luchtkwaliteitseisen vormen onder de nieuwe 'Wet luchtkwaliteit' geen belemmering voor ruimtelijke ontwikkeling als:

• er geen sprake is van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde;
• een project, al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit leidt, wat wil zeggen dat een project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging (meer dan 3% ten opzichte van de grenswaarde);
• een project is opgenomen in een regionaal programma van maatregelen of in het NSL, dat op 1 augustus 2009 in werking is getreden, nadat de EU op 7 april 2009 derogatie heeft verleend.

NIBM-grens woningbouwlocatie, 3% criterium:

• < 1.500 woningen (netto) bij minimaal 1 ontsluitingsweg met een gelijkmatige verkeersverdeling;

Formeel valt de beoogde ontwikkeling (42 wooneenheden en een gemeenschappelijke ruimte) niet onder de Nibm-regeling. Derhalve is met behulp van de CROW-publicatie 256, verkeersgeneratie woon- en werkgebieden, de verkeersgeneratie berekend. In onderstaande tabel is dit weergegeven. In de berekening is uitgegaan dat de wooneenheden overeenkomen met het type woning, huur, senioren:

functie	aantal	kencijfer verkeersgeneratie	per	totale verkeersgeneratie
wooneenheden	42	2,9	wooneenheid	122
totaal				122 bewegingen

Met behulp van de Nibm-tool (versie 8 juni 2011) is de berekening gemaakt, in onderstaand overzicht weergegeven.

Geconcludeerd kan worden dat voldaan wordt aan de Nibm-norm en dat het aspect luchtkwaliteit geen belemmering vormt voor de realisatie van het initiatief.