Diezerpoort

7.5 Burgemeester Roelenweg Oost

Economische uitvoerbaarheid

Tijdens de voorbereiding van het onderhavige bouwplan heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. Ook is onderzocht of er ten behoeve van de uitvoerbaarheid van het plan een exploitatieplan opgesteld zou moeten worden.
Indien sprake is van een of meerdere aangewezen bouwplannen in de zin van artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening, (hierna 'een aangewezen bouwplan'), in combinatie met een planologische maatregel is afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing. Dit houdt in dat de gemeenteraad een exploitatieplan dient vast te stellen tenzij middels gemeentelijke gronduitgifte dan wel, of in combinatie met, een anterieure overeenkomst de kosten in de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn en, indien noodzakelijk, er afspraken zijn gemaakt over een tijdvak, fasering en locatie-eisen.

Samenwerking- en realisatieovereenkomst

Het onderhavige bouwplan voorziet in de realisatie van een wooncomplex ten behoeve van studentenhuisvesting met een geclusterde zorgvoorziening. De gemeente heeft op 19 juni 2012 een overeenkomst gesloten met de projectontwikkelaar die het plan Roelenweg Oost zal realiseren.
De gemeente wenst te komen tot de kwalitatief hoogwaardige herontwikkeling van het plangebied Roelenweg Oost. Volker Wessels wenst als ontwikkelaar de ontwikkeling en realisatie van het in het plangebied Roelenweg Oost te realiseren bouwplan ter hand te nemen. Volker Wessels zal voor haar rekening en risico het bouwprogramma ontwikkelen, realiseren en het gerealiseerde bouwprogramma exploiteren als eindbelegger en/of (gedeeltelijk) verkopen.
De gronden in het plangebied zijn grotendeels in eigendom bij Volker Wessels en voor een klein deel bij de gemeente. De Samenwerking- en realisatieovereenkomst Roelenweg Oost bevat een onderdeel 'grondtransacties tussen partijen'.

Bijdragen provincie Overijssel en gemeente Zwolle

De investeringen in het project komen voor rekening van de projectontwikkelaar. De gemeenteraad heeft op 2 juli 2012 besloten een deel van het negatieve saldo van de exploitatie van het project Roelenweg Oost ter grootte van € 2.000.000,- voor rekening van de gemeente te nemen en te dekken uit diverse beschikbare budgetten.
Voorts heeft de provincie Overijssel bij brief van 2 september 2010 toegezegd om uit de Essentgelden een subsidie van € 2.000.000,- te verlenen voor een deel van de investeringskosten.

Conclusie

Het vaststellen van een exploitatieplan door de raad blijft achterwege, omdat met het aangaan van een samenwerking - en realisatieovereenkomst Roelenweg Oost met de ontwikkelaar de kosten van exploitatie anderszins verzekerd zijn (afdeling 6.4 Wro Grondexploitatie, art 6.12, tweede lid, sub a).

Voor details wordt verwezen naar het separate projectuitvoeringsbesluit op grond van de Crisis- en herstelwet.