Port of Urk - Binnendijks bedrijventerrein

Regels

Hoofdstuk 1 Regels exploitatieplan

Artikel 1 Begrippen

In deze Overeenkomst worden de navolgende definities en begrippen gehanteerd, welke zowel in

enkelvoud als meervoud kunnen worden gebruikt.

1.1 Aanbestedingsregels:

de Aanbestedingswet 2013 en het “Protocol aanbesteding en inkoop 2009” van de Gemeente Urk en de Europese aanbestedingsregels inzake de aanbesteding van werken en diensten zoals ze gelden op het moment van uitvoering;

1.2 Bestemmingsplan:

het ontwerpbestemmingsplan Port of Urk – Binnendijks bedrijventerrein;

1.3 Bouwplan:

een bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro;

1.4 Bouwrijp maken:

het uitvoeren van de werken en werkzaamheden als bedoeld in Werken en werkzaamheden, algemeen van dit Exploitatieplan, e.e.a. conform het Handboek Openbare Ruimte;

1.5 Exploitatiebijdrage:

de door een aanvrager van de omgevingsvergunning aan de gemeente verschuldigde bijdrage in de kosten van de grondexploitatie e.e.a. conform het bepaalde in de artikel 6.17, 6.18 en 6.19 Wro. De exploitatiebijdrage wordt berekend op de contante waarde, prijspeildatum 1 januari 2020. De exploitatiebijdrage wordt vanaf de prijspeildatum geïndexeerd tot aan het moment van de verlening van omgevingsvergunning, activiteit bouwen, met de in paragraaf 4.3.2 Rekentechnische uitgangspunten van dit Exploitatieplan opgenomen parameter;

1.6 Exploitatieplan:

het ontwerpexploitatieplan Port of Urk – Binnendijks bedrijventerrein als bedoeld in artikel 6.12 Wro en artikel 6.13 Wro;

1.7 Exploitatiegebied:

het exploitatiegebied Port of Urk – Binnendijks bedrijventerrein waarop dit Exploitatieplan van toepassing is, zoals weergegeven in op de kaart welke is opgenomen als Bijlage 1 Exploitatiegebied van dit Exploitatieplan;

1.8 Exploitatieopzet:

de exploitatieopzet als bedoeld in artikel 6.13 lid 1 onder c Wro en als bedoeld in hoofdstuk 4 van dit Exploitatieplan en welke exploitatieopzet is opgenomen als Bijlage 5 Exploitatieopzet bij dit Exploitatieplan;

1.9 Fasering:

de ontwikkeling van het plangebied in de tijd zoals opgenomen in paragraaf 4.2 Fasering in de Toelichting van dit Exploitatieplan;

1.10 HOR:

het Handboek openbare ruimte van de gemeente Urk .d.d. 3 mei 2017;

1.11 Nutsvoorzieningen:

het uitvoeren van de werken en werkzaamheden als bedoeld in paragraaf 3.2.2 Werken en werkzaamheden: aanleg nutsvoorzieningen in de Toelichting van dit Exploitatieplan, e.e.a. conform het Programma van eisen;

1.12 Openbare ruimte:

de gronden in en ten behoeve van het Exploitatiegebied waarop de openbare voorzieningen worden gereconstrueerd of gerealiseerd, waaronder openbare wegen, waterwegen en groenvoorzieningen;

1.13 Uitgeefbare gronden:

de gronden waarop één of meer Bouwplannen mogelijk zijn;

1.14 Wet ruimtelijke ordening:

wet van 20 oktober 2006, houdende nieuwe regels omtrent de ruimtelijke ordening (Wet ruimtelijke ordening), inclusief de invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Eerste Kamer, 319 53, A;

1.15 Woonrijp maken:

het uitvoeren van de werken en werkzaamheden als bedoeld in paragraaf 3.2.3 Werken en werkzaamheden: inrichten openbare ruimte in de Toelichting van dit exploitatieplan e.e.a. conform het Programma van eisen;

Artikel 2 Werken en werkzaamheden

2.1 Indieningsvereisten

De bestekken en tekeningen voor de uitvoering van werken en werkzaamheden voor het Bouwrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte, dienen te voldoen aan:

• a. het HOR, alsmede;
• b. de Specifieke eisen, en;
• c. de door de gemeente gestelde nadere beeldkwaliteitseisen, zoals vastgelegd in Beeldkwaltiteitplan Port of Urk – Binnendijks bedrijventerrein welke gelijktijdig met het bestemmingsplan is vastgesteld;
• d. de Principedwarsprofielen zoals opgenomen in Bijlage 3 in dit exploitatieplan.

2.2 Goedkeuring ontwerp en bestek

• a. Het ontwerp en het bestek voor de uitvoering van werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en de inrichting van de openbare ruimte, dienen ter goedkeuring te worden ingediend bij Burgemeester en wethouders
• b. De bestekken en tekeningen zullen worden getoetst aan de gestelde eisen in de in lid 2.1 genoemde stukken. Burgemeester en wethouders beslissen binnen zes weken na ontvangst van de bestekken en tekeningen omtrent de goedkeuring van deze stukken.
• c. De werken en werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd in overeenstemming met de door de gemeente goedgekeurde bestekken en tekeningen voor het Bouw- en Woonrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte en overeenkomstig de eisen zoals opgenomen in de in lid 2.1 genoemde stukken. De partij die uitvoert, is aansprakelijk voor schade die zijn bouwactiviteiten veroorzaken.
• d. Burgemeester en wethouders beslissen binnen 6 weken na het indienen van de ontwerpen omtrent de goedkeuring.
• e. Aan het goedkeuringsbesluit kunnen voorwaarden worden verbonden met betrekking tot de technische uitvoering van de onder a van dit artikel genoemde activiteiten.

2.3 Toezicht op de uitvoering

• a. De uitvoering van werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte, vindt plaats onder toezicht van een door Burgemeester en wethouders aan te wijzen toezichthouder.
• b. De toezichthouder geeft aanwijzingen over de route van het bouwverkeer.
• c. Na de start van de uitvoering van de werkzaamheden heeft de toezichthouder te allen tijde toegang tot de gronden van het Exploitatiegebied, waarop de uitvoering plaatsvindt.
• d. De aanwijzingen van de toezichthouder dienen te worden opgevolgd.
• e. Het toezicht vindt plaats tot en met het moment waarop de gronden conform het HOR aan de gemeente zijn overgedragen. Een eindinspectie maakt onderdeel uit van de oplevering van de gronden aan de gemeente.

2.4 Aanbesteding

• a. Bij de werkzaamheden met betrekking tot de openbare ruimte worden de aanbestedingsregels, zoals vermeld in de Aanbestedingswet 2012 en de richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 (hierna richtlijn 2004/18/EG) in acht genomen, voor zover de geraamde prijzen van deze werken en werkzaamheden boven de drempel uitkomen, zoals deze drempel geldt op het moment van de uitvoering.
• b. Indien en voor zover bovengenoemde richtlijn en besluit niet van toepassing zijn, wordt het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid.
• c. Een Protocol voor de aanbesteding van aanbestedingsplichtige werken en werkzaamheden dient ter goedkeuring te worden ingediend bij Burgemeester en wethouders.
• d. Indien en voor zover de gemeente zelf tot uitvoering van de werken en werkzaamheden voor het Bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van de Nutsvoorzieningen en/of de inrichting van het Openbaar gebied overgaat, dan geldt het gestelde in lid 2.5 onder c niet.
• e. Om te garanderen dat aan het in lid 2.4 onder a bepaalde wordt voldaan, dient exploitant de raming van de door deze exploitant aan te leggen openbare voorzieningen 13 weken voorafgaand aan de geplande aanleg ter controle aan de gemeente voor te leggen. Daarbij dient de exploitant tevens een aanbestedingsprotocol op te stellen in overleg met het cluster centrale inkoop van de gemeente Urk, waarin is aangegeven op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden wordt gegund. Dit aanbestedingsprotocol dient aan Burgemeester en wethouders te worden voorgelegd. Burgemeester en wethouders beslissen uiterlijk 8 weken na ontvangst van de raming en het protocol omtrent de instemming met het protocol.
• f. De gunning van opdrachten voor de uitvoering van werken en werkzaamheden vindt plaats in overeenstemming met het aanbestedingsprotocol waarmee door Burgemeester en wethouders is ingestemd.

2.5 Onderhoudsperiode en oplevering:

• a. Partijen die de werken en werkzaamheden uitvoeren, zijn verplicht tot het onderhouden van de bouwwegen, totdat deze wegen als onderdeel van de Openbare ruimte Woonrijp zijn gemaakt.
• b. Zodra de werken en werkzaamheden zijn voltooid, wordt hiervan door partijen schriftelijk melding gedaan aan Burgemeester en wethouders. Bij die melding wordt een proces verbaal van voltooiing gevoegd, dat een aanduiding van de werken en werkzaamheden inhoudt, waarop de melding betrekking heeft.
• c. Een proces verbaal van voltooiing behoeft de schriftelijke instemming van Bburgemeester en wethouders. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van dat verslag wordt omtrent de instemming besloten.
• d. Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met een proces verbaal van voltooiing, indien daarin naar hun oordeel niet aannemelijk is gemaakt, dat de daarin begrepen werken en werkzaamheden zijn uitgevoerd in overeenstemming met de goedgekeurde bestekken en tekeningen voor het Bouw- en Woonrijp maken, de aanleg van Nutsvoorzieningen en het inrichten van de Openbare ruimte en overeenkomstig de eisen, zoals opgenomen in de in leden 2.1 en 2.2 genoemde stukken.
• e. Voor exploitant geldt na overdracht van de openbare ruimte aan de gemeente een garantieperiode van 12 maanden, waarin hij eventuele gebreken voor zijn rekening herstelt.

Artikel 3 Locatie-eisen, fasering

• a. De fasering is opgenomen in paragraaf 4.2 Fasering in de Toelichting van dit exploitatieplan en op kaart weergegeven op Bijlage 4 Kaart fasering/deelgebieden bij dit exploitatieplan. Op de kaart is aangegeven in welke deelgebieden het exploitatiegebied is opgedeeld en in paragraaf 4.2 Fasering in de Toelichting is aangegeven in welke tijdsperiode de gronden bouwrijp gemaakt mogen worden en in welke tijdsperiode de omgevingsvergunning, activiteit bouwen, eerst zal worden verleend. Op de desbetreffende kaart wordt in een vijftal delen/fasen voorzien.
• b. Het bouwrijp maken van de gronden wordt voorzien in de opgenomen jaartallen.
  • 1. Deelgebied 1 2021/2025
  • 2. Deelgebied 2 2024/2029
  • 3. Deelgebied 3 2028/2034
  • 4. Deelgebied 4 2033/2037
  • 5. Deelgebied 5 2036/2040
• c. De voornoemde omgevingsvergunning, activiteit bouwen, voor deze deelgebieden wordt voorzien in de opgenomen jaartallen.
  • 1. Deelgebied 1 2023/2025
  • 2. Deelgebied 2 2026/2029
  • 3. Deelgebied 3 2030/2034
  • 4. Deelgebied 4 2035/2037
  • 5. Deelgebied 5 2037/2040
• d. Van de in de leden b en c van dit artikel bedoelde fasering zijn uitgezonderd de percelen kadastraal bekend als gemeente Urk, sectie D nummers 2239 en 2240 alsmede de truckersparkeerplaats als bedoeld in het bestemmingsplan Port of Urk – Binnendijks bedrijventerrein. De truckersparkeerplaats kan overal binnen de bestemming “Bedrijventerrein” worden gerealiseerd. Indien de realisatie daarvan niet past binnen de fasering dan zijn Burgemeester en wethouders bevoegd daarvoor een vrijstelling te verlenen zonder dat het exploitatieplan daarvoor gewijzigd behoeft te worden.
• e. Indien een omgevingsvergunning voorafgaand aan dit tijdvak wordt ingediend, zal deze op grond van het bepaalde in artikel 2.12 lid 1 onder b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht moeten worden geweigerd wegens strijd met dit Exploitatieplan. Een omgevingsvergunning kan eerst worden verleend indien deze niet strijdig is met de bepalingen en regels van dit Exploitatieplan.
• f. Het is verboden werken, werkzaamheden en activiteiten, waaronder het bouwrijp maken uit te voeren die in strijd zijn met de voornoemde fasering als bedoeld in dit artikel van dit Exploitatieplan.
• g. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in Artikel 3 onder a, als opgenomen in dit Exploitatieplan, maar alleen indien de ontheffing past binnen een ter inzage gelegde herziening van dit Exploitatieplan. Burgemeester en wethouders kunnen geen ontheffing verlenen indien en voor zover de ontheffing leidt tot een stikstofdepositie van meer dan 0,00 mol/ha/jaar.

Artikel 4 Locatie-eisen, koppelingen

• a. In paragraaf 4.2 Fasering in de Toelichting en in Bijlage 4 Kaart fasering/deelgebieden van dit Exploitatieplan is de kaart “Fasering” opgenomen. Met de uitvoering van een Bouwplan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, activiteit bouwen, mag pas worden begonnen, nadat dit Bouwplan rechtstreeks ontsloten is via een bouwweg, die voldoet aan hoofdstuk 3 in de Toelichting van dit Exploitatieplan dan wel rechtsreeks op een reeds bestaande weg.
• b. Met de uitvoering van een Bouwplan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, activiteit bouwen, mag pas worden begonnen op het moment dat het volledige, bij het bouwblok behorende deelgebied, bouwrijp is gemaakt.
• c. Het is verboden werken, werkzaamheden en activiteiten uit te voeren die in strijd zijn met de voornoemde fasering in Artikel 3 van de regels van dit Exploitatieplan.
• d. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in dit artikel, maar alleen indien de ontheffing past binnen een ter inzage gelegde herziening van dit Exploitatieplan.

Artikel 5 Locatie-eisen, voorgenomen grondgebruik

• a. In Bijlage 2 Kaart ruimtegebruik van dit Exploitatieplan is de kaart ‘Ruimtegebruik’ opgenomen. De uitvoering van een Bouwplan, zoals opgenomen in de omgevingsvergunning, activiteit bouwen, moet voldoen aan de bepalingen en begrenzingen zoals weergegeven op deze kaart.
• b. Het is verboden werk, werkzaamheden en activiteiten uit te voeren die in strijd zijn met de voornoemde bepalingen en begrenzingen in dit artikel.
• c. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in dit artikel, maar alleen indien de ontheffing past binnen een ter inzage gelegde herziening van dit Exploitatieplan.

Artikel 6 Wet op de economische delicten

• a. Overtreding van de in de regels genoemde verboden zijn strafbare feiten in de zin van de Wet op de economische delicten.

Artikel 7 Afwijken van de verbodsbepalingen

• a. Burgemeester en wethouders kunnen van de verbodsbepalingen opgenomen in dit Exploitatieplan en de regels, na een daartoe gedaan verzoek, afwijken bij de verlening van een omgevingsvergunning, indien:
  • 1. het HOR en de verplichte profielen onvoldoende geschikt is dan wel een naar het oordeel van de gemeente gelijkwaardige oplossing wordt gekozen;
  • 2. daarmee geen afbreuk wordt gedaan aan de goede werking van het bestemmingsplan en het exploitatieplan, en;
  • 3. mits belangen van derden daardoor niet onevenredig worden geschaad.

Artikel 8 Slotbepaling

Dit exploitatieplan kan worden aangehaald als exploitatieplan “Port of Urk - Binnendijks bedrijventerrein”.